Experiencia Monetaria y Cambiaria de Rep. Dom. En los años de la posguerra.

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Para cubrir los gastos de la burocracia enquistada en el poder y para satisfacer las demandas de los soldados y oficiales, o para satisfacer los propios gobernantes su ambición personal, desde 1844 los gobiernos dominicanos se dedican a realizar elevadas emisiones de papel moneda sin respaldo, y está equivocada, pero necesaria política financiera, dará lugar a un verdadero caos monetario en todo el país durante el periodo 1844-1861.

El 1 de septiembre de 1882 el nuevo presidente de la Republica es Ulises Hereaux que dirigirá una dictadura de casi 17 anos. Este gobierno renegocio la deuda con la Improvemen y continúo la Emisión de papeletas sin respaldo. Para el año 1894 la deuda externa alcanzaba la suma de 2,500,000.00 dólares ( Deuda descomunal para la época). La situación económica y social era crítica: incredulidad en las papeletas de Lilis, (Apodo), aumentos en los precios de los artículos cotidianos, problemas en la producción de cultivos, entre otros. El 29 de noviembre de 1916 se ejecuta la intervención norteamericana en el país, se establece un gobierno militar a las órdenes de los Estados Unidos. Fueron las consecuencias del desastre económico del país y de la inestabilidad político social.

A partir del 1930 con el dictador Rafael Leónidas Trujillo cimento el fundamento para el impulso del capitalismo en la República Dominicana. Para ello fue necesario organizar el Estado, eliminar la precariedad presupuestaria y pagar la deuda externa acumuladas de años, restableciendo la soberanía económica de la República.

En nuestra historia contemporánea, posterior a la muerte de Rafael Trujillo, los gobernantes que le sucedieron, continuaron sus ejecutorias de gobierno con presupuesto insuficiente y recurriendo al endeudamiento del país. Se recuerda a JUAN BOSCH que hizo intento de pagar la deuda externa, intento este que fue frustrado por el golpe de Estado del 1963, no obstante, los gobernantes sucesivos se continuaron manejando con estrechez económica y siguieron la carrera del endeudamiento, incluyendo a Leonel Fernández, al extremo que la deuda externa ronda los 30 mil millones de dólares.

5.5 El patrón Oro.

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Al examinar la naturaleza y el propósito del patrón oro, nuestra primera tarea debe ser formar una idea clara de lo que significa el termino patrón, es decir, un patrón monetario.

Comúnmente se define el dinero como un medio de cambio. Es decir, una mercancía que se elige para este fin, con lo que se evitan al publico que llega al mercado los inconvenientes y complicaciones del trueque de productos, mediante la venta de un producto por una cantidad conveniente, de una mercancía elegida, que luego emplea para comprar cualquier producto que necesite. La mercancía elegida es un patrón de cambio. El patrón oro era la forma en que se organizaba el sistema financiero internacional en el siglo XIX, El patrón oro fue el mecanismo por el que se reguló el sistema monetario internacional entre 1870 y 1913.

Hubo un sinfín de bienes que fueron, en algún momento de la historia en algún lugar del mundo, dinero. Vacas, conchas, pequeños discos de cobre o bronce o hierro, hojas secas de tabaco, cigarrillos, etcétera. Pero, finalmente, en el mercado se prefirió el oro. Para que un bien pueda intercambiarse con mucha fluidez, lo cual, como hemos visto, es imprescindible para que pueda llegar a ser dinero, necesita cumplir ciertos requisitos: Primera, transportable, es decir, su valor ha de ser alto en relación con su peso, para poder comerciar con lugares lejanos. Segunda, divisible, para facilitar las transacciones menores. Tercera, homogéneo, para que cada una de las partes en que lo dividimos sea igual. Cuarta, duradero, para que mantenga su valor mientras lo tenemos almacenado entre su compra y su venta. Quinta, difícil de falsificar. Ningún bien contaba tan bien estas condiciones como el oro.

El patrón oro constituyó el sistema monetario que se utilizó de forma más o menos constante desde muchos años hasta la Primera Guerra Mundial. Era muy simple: los billetes podían intercambiarse por oro, y el oro a su vez en billetes, a una tasa de cambio fija e inviolable. La tarea diaria de un banco central consistía en facilitar este intercambio. Casi todo el activo del Banco Central era oro y casi todo su pasivo eran los billetes en circulación que en su conjunto valían lo mismo que el oro. El patrón oro era la forma en que se organizaba el sistema financiero internacional en el siglo XIX. Consistía en definir una divisa en términos de oro. Y como esa relación era fija, diríamos que el oro fue una moneda única mundial.

Las principales ventajas del patrón oro eran el bajo coste a la hora de importar o exportar productos, el tener un grado de incertidumbre mucho menor que con otros tipos de cambio ya que la planificación permitía ser mucho mejor y el aumento del comercio.

Un dinero mundial que mantiene su valor estable a lo largo de las décadas tiene dos importantes consecuencias: 1) hace que los precios se mantengan estables, es decir, que la inflación sea insignificante, y 2) hace que los tipos de cambio sean estables, es decir, sin que haya que hacer esfuerzos para mantener una paridad fija artificial y dejar las presiones que pongan en peligro ese equilibrio, lo cual es una bendición para el comercio internacional.

Los requisitos fundamentales del patrón oro para su funcionamiento son que los países que lo establezcan:

• Deben mantener el valor de su unidad monetaria igual a una cierta cantidad de oro.

• Deben aceptar la conversión de las monedas por oro.

• Deben permitir la libre exportación e importación de oro.

• Deben constituir sus reservas centrales con oro.

Dependiendo de la forma en que se establezca la conversión de la moneda en oro es posible diferenciar tres sistemas de patrón oro:

• Patrón oro clásico. El país en cuestión se compromete a acuñar monedas y a cambiar billetes por oro y viceversa, siempre que los particulares lo exijan. Este fue el sistema utilizado por Gran Bretaña, y la mayor parte de los países, hasta 1914.

• Patrón lingotes oro. El país se compromete a cambiar oro en billetes y viceversa, pero sólo por encima de una cantidad mínima y en múltiplos de la misma. Fue el aplicado por Gran Bretaña cuando retornó al patrón oro en 1925.

• Patrón cambios oro. El país en cuestión