INTRODUCCIÓN A LAS RELACIONES INTERNACIONALES

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- Heterogénea y compleja: la heterogeneidad nace de las diferencias extremas que existen en el interior de los Estados: por un lado, importantes antagonismos fragmentadores y, por el otro, solidaridades integradoras que trascienden las fronteras del Estado. La heterogeneidad también deriva de la gran variedad de actores, y del carácter MULTICULTURAL que predomina en el mundo.

La complejidad es producto de la heterogeneidad y multiplicidad de actores, y también de la tensión dialéctica entre el protagonismo individualista de los actores y la necesidad del protagonismo de la Sociedad Internacional.

- Crecientemente interdependiente y global: consecuencia del carácter cerrado, físicamente limitado y universal de esa sociedad y de la inmediatez de las comunicaciones.

Hablamos de INTERDEPENDENCIA porque el poder se ha vuelto cada vez más elusivo y difuso, impulsando la cooperación, lo cual no implica la ausencia del conflicto, sino los esfuerzos para superarlo.

Además la interdependencia suele ser ASIMÉTRICA, es decir que el reparto de costos y beneficios es desigual, lo que hace de la interdependencia una gran fuente de poder.

Todo esto trajo efectos contradictorios, ya que por un lado supone el desarrollo de nuevas fuentes de poder y, por lo tanto, de dominación y dependencia; por otro lado, la interdependencia y la globalización dejan ver muchos “problemas comunes” en la Sociedad Internacional, lo que acentúa el sentimiento y la realidad de una comunidad internacional, demostrando que la barrera entre lo interno y lo internacional está desapareciendo: lo que antes se limitaba a la esfera estatal, ahora ha trascendido las fronteras.

- Políticamente no integrada y sin regulación adecuada: la descentralización del poder hace que no existan órganos centrales, capaces de manejar las relaciones interestatales. Pero esto no supone que NO existan normas e instituciones comunes aceptadas por todos los Estados: el Derecho Internacional regula las relaciones, y las Organizaciones Internacionales son la expresión del orden existente a nivel internacional.

Otra expresión de orden y de voluntad de los Estados son los REGÍMENES INTERNACIONALES, es decir los principios, normas y procedimientos en torno a los cuales convergen las expectativas de los actores en un determinado campo de actividad de las RRII.

Para el ordenamiento jurídico internacional la globalización supone un reto, porque pone en cuestión sus fundamentos sociales, políticos y económicos tradicionales.

- Crecientemente desequilibrada y desigual: el problema central y más grave de la actual Sociedad Mundial es el abismo que existe entre ricos y pobres en cuestiones de poder, riqueza y salud.

Una posible división es en dos “zonas”:

La Zona de Paz: donde se encuentran los estados democráticos con altos niveles de desarrollo, por lo que la guerra desaparece como instrumento político.

La Zona de Caos: donde están los estados no democráticos con bajos niveles de desarrollo, de escasa interdependencia y operando de acuerdo a las normas tradicionales de la política de poder.

Las relaciones entre ambas zonas serían complejas, estando lógicamente marcadas tanto por la cooperación como por la tensión y el conflicto, si que se pueda descartar la guerra.

- El origen de las RRII como disciplina. (Barbé) El nacimiento de la disciplina tuvo lugar en la Universidad de Gales, donde en 1919 se creó la cátedra Woodrow Wilson en RRII. El nacimiento de la misma está directamente asociado a la recién finalizada 1GM, que había dejado nueve millones de muertos en el campo de batalla.

En este punto, el pensamiento liberal y el pensamiento marxista coinciden desde el momento en que identifican a la sociedad como víctima de unas guerras legitimadas por la deriva militar de los estados, asentándose así una antítesis entre estado y sociedad. Mientras los liberales desean una reforma de los mecanismos diplomático-militares y una democratización de la actividad internacional mediante la participación de la opinión pública, los marxistas adoptan una actitud radical anti-sistema.

Los “Catorce Puntos” (1918) de Wilson, y el “Informe sobre la Paz” (1917) de Lenin, se convierten en la traducción de lo propiciado por liberales y marxistas. Luego de la 1° Guerra Mundial primaron dos movimientos ideológicos:

- Por un lado los Liberales, que desean una reforma de los mecanismos diplomáticos y militares y una democratización de la actividad internacional mediante la participación de la opinión pública. Este movimiento influenció en el Presidente Wilson en la redacción de los “14 Puntos” (1918).

- Por otro lado los Marxistas, que adoptan una actitud radical anti-sistemas, para quienes el Estado es el representante de la clase dominante.

Después de la 2° Guerra Mundial la disciplina se va a desarrollar más intensamente en Estados Unidos, por lo que Hoffman dará tres razones por las que se debe considerar a las Relaciones Internacionales como una Ciencia Social norteamericana:

- Predisposiciones intelectuales: debido a los estudiosos inmigrados. Morgenthau, Teoría Realista (poder e interés nacional).

- Circunstancias políticas: Estados Unidos estaba preocupado por los asuntos mundiales y sus gobernantes tenían la voluntad de participar en ellos.

- Oportunidades institucionales: flexibilidad de las Universidades que aseguraban la competición y especialización.

- Las teorías de las RRII y sus paradigmas. Según Khun, la vida de la ciencia se divide en dos fases: la pre científica (multiplicidad de paradigmas) y la científica (un único paradigma; madurez de la ciencia).

Un paradigma es un conjunto de premisas fundamentales que, en relación con una ciencia, ha adoptado la comunidad académica especializada en ella.

La primera Teoría de las Relaciones Internacionales surge después de la 1GM y es el IDEALISMO. El gran teórico será Woodrow Wilson, autor de los 14 puntos e iniciador de la Sociedad de Naciones, y quien inmediatamente después de la 1GM propuso un orden internacional fundado sobre los principios idealistas y liberalistas.

Los idealistas compartían una visión del mundo basada en ciertas creencias:

- Los individuos son buenos por naturaleza;

- La naturaleza anárquica de la sociedad