Impacto de la implementación de los Consejos de Juventud

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Esta organización ha estado impulsando, en coordinación con el Ministerio de la Juventud, la creación del Consejo Municipal de Juventud en Santo Domingo Este, establecido en la Ley de Juventud. 2J14 ha estado envuelta en la formación e involucramiento de los jóvenes en los espacios de decisión a escala local. De igual manera, tiene participación activa en los cabildos abiertos y así como en la fiscalización de las obras del presupuesto participativo.

El trabajo de 2J14 se centra en dos áreas específicas: la participación política de los jóvenes y el fortalecimiento institucional de las organizaciones. De este modo, la organización trabaja con otras diez organizaciones juveniles, asistiéndoles en materia de fortalecimiento institucional, elaboración de estatutos, reglamentos y diseño de planes de trabajo. De igual manera, capacitan a los jóvenes en incidencia política, municipalidad, abogacía y en mecanismos de participación a escala local, educándolos sobre cómo reorientar los recursos de forma equitativa en los medios de participación.

Los grupos que conforman la red que dirige 2J14 están compuestos por jóvenes de base comunitarios que se reúnen para conversar sobre sus necesidades.

Estos jóvenes buscan empoderarse más allá de las coyunturas electorales, donde el activismo político se hace más presente en la vida cotidiana del municipio. Buscan incidir de manera constante en las reuniones que realiza la Sala Capitular con otras organizaciones de la sociedad civil. Allí gozan del espacio para ventilar sus demandas e ideas a la administración municipal.

1.1.4 Concejos Municipales

El Programa Nacional de Conformación de los Concejos de la Juventud (PNCCJ), es un proyecto de fortalecimiento institucional para la conformación de los Concejos Municipales y Provinciales de Juventud; el cual tiene como propósito contribuir a la solidez de las Políticas Públicas en el ámbito local, consolidando la integración, el funcionamiento y las acciones del Ministerio de la Juventud (MJ), mediante la creación e instalación de los Concejos Municipales de Juventud en cada municipio, y los Provinciales, de la República Dominicana, atendiendo a las necesidades de capacitación y apoyo de estos, enfatizando la necesidad de la descentralización de las Políticas Públicas de Juventud115. Los Concejos de juventud representan los pilares fundamentales del Sistema Nacional de la Juventud, en razón de que de estos se desprende todo el engranaje necesario para la conformación del mismo. La estructura funcional que estos representan empieza en los Concejos Municipales de la Juventud, los cuales a su vez conforman los Concejos Provinciales, y por ultimo estos conforman el Concejo Nacional de la Juventud. Esta estructura está contemplada en la Ley de la Juventud, que ordena su creación con el fin de darles un espacio directo de participación a los jóvenes para que sean parte de las decisiones que se toman en torno a ellos. De igual modo buscan desarrollar políticas de juventud locales, motivadas e implementadas por los Concejos Municipales y supervisadas por los Concejos Provinciales a nivel provincial y por el Concejo Nacional de la Juventud y el Ministerio de la Juventud a nivel nacional. Esto es lo que se define en el artículo 17 de la ley como niveles de implementación de políticas públicas de juventud.

1.2 Planteamiento del Problema

El Programa Nacional de Conformación de los Concejos de la Juventud (PNCCJ), es un proyecto de fortalecimiento institucional para la conformación de los Concejos Municipales y Provinciales de Juventud creado por la ley 49-00, Ley General de Juventud; el cual tiene como propósito contribuir a la solidez de las Políticas Públicas en la materia en el ámbito local, consolidando la integración, el funcionamiento y las acciones del Ministerio de la Juventud (MJ), mediante la creación e instalación de los Concejos Municipales de Juventud en cada municipio, y los Provinciales, de la República Dominicana, atendiendo a las necesidades de capacitación y apoyo de estos, enfatizando la necesidad de la descentralización de las políticas Públicas de Juventud.

Por medio esta ley se designa en cada provincia un representante de la juventud, no siendo nuestra provincia excepción de esta regla inicia tímidamente a implementar los Concejos municipales de la juventud junto a otras políticas de aplicación de esta ley. Habiéndose la Directora Provincial de la Juventud trasladado a los municipios de la provincia y reunido los grupos y asociaciones para la creación de Concejos, sigue siendo esta ley, los Concejos y esta dirección provincial de juventud desconocida por gran parte de la población joven en Sánchez Ramírez.

1.2.1 Preguntas de investigación

Esto nos lleva a preguntarnos:

- ¿Cuál ha sido el verdadero impacto que ha tenido la implementación de estos Concejos en la Provincia Sánchez Ramírez?

- ¿Qué ha impedido el funcionamiento de estos en sus respectivos municipios?

- ¿Ha recibido el apoyo indicado por la ley de los Ayuntamientos, Gobernación y demás Instituciones del Estado?

- ¿Qué hace falta para mejorar su impacto en la provincia?

1.3. Justificación e Importancia

De los 9.3 millones de habitantes que tiene la República Dominicana 2.7 millones son personas jóvenes con edades entre los 14 y 35 años. Esta cifra coloca al país como uno de los que tiene mayor número de habitantes en ese segmento poblacional, según datos de la Oficina Nacional de Estadística (ONE), en el 2010.

Si bien es cierto en más de una década de vigencia, la Ley General de Juventud 49-00 no ha podido ser puesta en práctica del todo por quienes han estado al frente del tren gubernamental, no menos cierto es que los mismos han puesto en funcionamiento los Concejos Municipales de Juventud como medio de implementación de la referida ley.

Este hecho ha generado en la poca comunidad que conoce de esta ley y este programa de “Concejos Municipales de Juventud” diversos cuestionarios de jóvenes profesionales, funcionarios, investigadores y en general de la sociedad sobre el impacto de la conformación de los Concejos y los efectos que ha tenido esto en los jóvenes.

Así se ha considerado trascendente estudiar dicho impacto con el propósito de determinar qué ha impedido que este proyecto obtenga la aceptación necesaria para que la sociedad joven se beneficie