Legislacion comercio electronico.

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Dentro de este contexto, los vendedores tradicionales, quienes tenían una presencia física en las ciudades, ahora están cambiando su fisonomía, ya que se valen de las herramientas del Comercio Electrónico y utilizan la Internet para crear páginas web como los nuevos canales de distribución para vender sus bienes y prestar sus servicios, ofreciendo de esa manera una vitrina donde exhiben sus mercaderías y todo el mundo puede mirarlas y al contrario de lo que sucedía antes, ya no se quedan dentro de las ciudades donde las distintas empresas tienen su presencia física, lo cual demuestra, además de no poder conocer la identidad de quienes navegan en la web, tampoco se puede conocer su ubicación física o su verdadera dirección.

Es así que en los tiempos actuales las compañías que quieran formar parte de la economía global, que deseen extenderse y establecerse en los mercados extranjeros, deben en primer término adaptar sus productos y servicios a las necesidades, requerimientos e idioma del consumidor final, luego tomando ventaja de la revolución de la Internet, deben colocar sus negocios en la red a través de un portal, ello debido a que ahora la presencia en el mercado virtual es de vital importancia para las empresas que deseen extender sus negocios fuera de su país.

Refiriéndome a la industria ecuatoriana, vale la pena señalar que un gran avance dentro de la misma es el hecho de que los industriales, exportadores, grandes, pequeños y medianos empresarios están dentro de la red TIPS, misma que es la Comunidad Latinoamericana de Comercio Electrónico de las PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas) (7) La red TIPS es un proyecto del PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) creado en 1984 y contó con el aporte del gobierno de Italia. Han contribuido al desarrollo de la red TIPS los gobiernos de Holanda y de Austria, la Comisión Europea a través de los programas Al Invest y Asia Invest y diferentes organismos que han actuado como contrapartes nacionales, la cual proporciona grandes facilidades al momento de hacer negocios. Esta red les permite a los empresarios conectarse con empresas de más de 40 países que se encuentran dentro de ella. Los servicios ofrecidos son publicitar las empresas, sus productos y servicios a través de páginas web, establecer el contacto con los empresarios interesados en el negocio y mantenerlos informados de las negociaciones que se realizan en la red. TIPS es una gran herramienta de ayuda para la industria ecuatoriana. Todos estos servicios e innovaciones tecnológicas permitirán el crecimiento del Comercio Electrónico en el país, en particular para las PYMES que buscan una alternativa para hacer crecer sus negocios. (8) CARRASCO, Consuelo. Op. cit. p. 73.

En fin, son muchos y constantes los avances tecnológicos que facilitarán el crecimiento de la Internet y del Comercio Electrónico, avances de los cuales el Ecuador debe sacar provecho, ya que es muy importante no caer dentro de la brecha digital; es así que ante la llegada impetuosa de la era de la Internet y de esta nueva forma de comercio, corresponde, ya sea por convicción o por sentido de supervivencia, tener una actitud de aprendizaje; la Internet y el Comercio Electrónico significan cambio y ante el cambio lo primero a revisar son nuestros previos paradigmas, para lo cual es condición necesaria comprender el nuevo fenómeno.

MARCO CONCEPTUAL DEL COMERCIO ELECTRÓNICO

Antes de dar una definición del Comercio Electrónico, es preciso señalar que debido al alcance que tiene el mismo, ha recibido varias acepciones, tales como: e-commerce, e-business, cibercomercio, negocios electrónicos, e incluso m-business ya que puede ser realizado a través de teléfonos móviles.

Respecto de la definición del Comercio Electrónico y bajo la óptica de distintos criterios, a continuación señalaré algunas que han sido emitidas por organismos internacionales, países y autores preocupados por la temática, considerando que las mismas me han parecido las más completas, para finalmente ubicar una posición específica.

Es así que la Comisión de la Unión Europea en la comunicación titulada: Una iniciativa europea en materia de Comercio Electrónico (COM. 97.157), lo define como “el desarrollo de la actividad comercial y de transacción por vía electrónica y comprende actividades diversas: la comercialización de bienes y servicios por vía electrónica, la distribución on line de contenido digital, la realización por vía electrónica de operaciones financieras y de bolsa, la obra pública por vía electrónica y todo procedimiento de este tipo celebrado por la Administración Pública”.

(9) Estudio de la situación actual del Comercio Electrónico en España, Informe del Ministerio de Fomento, mayo de 1999. http://www.sgc.mfom.es/sat comunicación.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) por su parte, en 1998 tuvo el siguiente pronunciamiento al respecto: “El Comercio Electrónico debería ser definido simplemente como la producción, publicidad, venta y distribución de productos vía redes de telecomunicaciones”.

(10) Programa de trabajo sobre el Comercio Electrónico adoptado por el Consejo General de la OMC el 25 de septiembre de 1998. WT/l/274, p. 1.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), se refiere al Comercio Electrónico de la siguiente manera: “El Comercio Electrónico generalmente referencia todas las formas de transacciones relativas a actividades comerciales, incluyendo tanto organizaciones como individuos, que están basadas en el procesamiento y transmisión de datos digitalizados, incluyendo texto, sonido e imágenes visuales”.

(11) http://www.oecd.org

En España, el Comercio Electrónico ha sido definido en sentido amplio, entendiéndose por tal cualquier forma de transacción o intercambio de información comercial basada en la transmisión de datos sobre redes de comunicación como la Internet, incluyéndose en este concepto tanto la compra y venta electrónica de bienes, información o servicios, como el uso de la red para actividades anteriores y posteriores a la venta, como son: publicidad, búsqueda de información sobre los productos, negociaciones entre compradores y vendedores sobre el precio, atención al cliente antes y después de efectuada la venta y el cumplimiento de trámites administrativos relacionados con la actividad comercial.

(12) Estudio de la situación actual del Comercio Electrónico en España…(ya citado).

Según mi criterio, esta definición es bastante acertada, tanto