Los temas tributarios en el estado de Guerrero

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2. MARCO JURÍDICO.

Los impuestos se encuentran regulados por lo dispuesto por los artículos 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 11, fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero; y el Impuesto sobre Remuneraciones al Trabajo Personal, las regulan los artículos 34, 35, 36, 36 Bis, 37, 37 A, 37 B, 38, 38 A, 39, 40, 40 Bis, 41 y 42 de la Ley de Hacienda del Estado de Guerrero número 428; y, los estímulos fiscales los regulan los artículos 77 y 78 de la Ley de Fomento Económico, Inversión y Desarrollo del Estado de Guerrero número 487.

- DEFINICIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA.

La palabra artesanía significa, arte y técnica de fabricar o elaborar objetos o productos a mano, con aparatos sencillos y de manera tradicional.

Otros lo definen como objeto o producto que se fábrica o elabora según este arte o técnica.

La artesanía está muy ligada a las culturas antiguas que conservan formas tradicionales de producir satisfactores para la vida ordinaria u otros objetos decorativos.

Así las artesanías son bienes que se producen con el uso de mano de obra directa y maquinas sencillas o simples, muy ligadas a la esencia y cultura de un pueblo o región.

No obstante, algunas artesanías, dada su aceptación, demanda en el mercado, niveles de competitividad, se ha provocado que los artesanos recurran cada vez más al uso de máquinas o utensilios cada vez más sofisticados, pero siempre se sigue identificando al productor de artesanías como artesano ó artista popular, ya que estos artículos definen la esencia y la cultura de un pueblo.

La actividad artesanal, es muy diversa, pero destacan los productores de vasijas y utensilios de barro, de prendas de vestir hechas de algodón, lana y otras fibras, los sobreros, los productos de madera, el arte de barro, el arte de hojas de maíz, productos de decoración, productos de vidrio, productos de piedras y así, tan variadas son las artesanías, como variadas sean las materias primas de que ha dispuesto el hombre para elaborarlas a lo largo de la historia.

De esta manera, la actividad artesanal es aquella actividad económica que realizan los hombres y mujeres usando materias primas a su alcance, que en su origen fueron utilizados como satisfactores propios o de la familia y que con la llegada del comercio se convirtieron en artículos de comercio que ahora recorren distancias para poder llegar a quienes los demandan o bien que son comercializados en sus mismas poblaciones donde se producen, que bien pueden ser los artículos ya indicados y hasta utilitarias, estéticas, artísticas, creativas, vinculadas a la cultura, decorativas, funcionales, tradicionales, simbólicas y significativas religiosa y socialmente.

- ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA.

- Antecedentes históricos.

El origen de las artesanías mexicanas tienen su historia en las zonas rurales, debido a que los artesanos creaban una gran variedad de figuras de barro, madera, cerámica, alambre, migajón, cobre, textiles, cantera, vidrio, talavera, entre otros, con gran dedicación. Estos artesanos plasmaban en las artesanías mexicanas el folclor mexicano que nos distingue, reflejando la diversidad cultural y la riqueza creativa de nuestros pueblos, de nuestros antepasados y de nuestros colores, identificándonos en todo el mundo.

En el comercio nacional las artesanías mexicanas se consideran un sector privilegiado por sus formas, sus texturas y patrones tradicionales, además del valor agregado que le da el trabajo del artesano. Por lo anterior, el gobierno federal creó un fideicomiso llamado FONART que tiene como objetivo promover la actividad artesanal y así contribuir a la generación de un mayor ingreso familiar, a través de la utilización de nuevas tecnologías que permitan mejorar el proceso productivo.

Estos artículos son muy bien recibidos en las zonas turísticas nacionales e internacionales, por ser productos que siempre asombran e intrigan a los visitantes extranjeros y a los nacionales, esto propicia que el artesano tenga un sinfín de lugares donde establecer un negocio de artesanías mexicanas, pero, lamentablemente generan un nivel muy bajo de ingresos para los productores, lo que ha hecho que cada vez más personas vayan dejando a un lado esta actividad económica por no ser rentable o por ser de muy baja rentabilidad.

A nivel internacional las artesanías mexicanas tienen un amplio reconocimiento y valoración y por consiguiente representa un mercado muy atractivo con potencial de crecimiento y prometedor día a día. En materia de exportación las tradicionales artesanías mexicanas tienen una mayor demanda en países como España, Canadá, Estados Unidos, Colombia, Alemania, Italia, Australia entre otros.

Dentro del sector de artículos de regalos, la plata, oro, ónix, pewter, barro, cerámicas, madera y cuadros prehispánicos, así como telas hechas bordadas a mano, son algunos ejemplos de las artesanías con una mayor participación en el comercio internacional.

El trabajo artesanal genera diversas fuentes de trabajo e ingreso para los artesanos que viven en medios rurales, y una forma de representar internacionalmente a México, ya que las artesanías mexicanas son símbolo de la riqueza natural y cultural que existe en el país.

Es necesario recordar que a lo largo de la historia de la humanidad las artesanías han sido muestra representativa de las diversas culturas de la tierra, así, podemos identificar culturas milenarias como la egipcia, la griega, la china, la hindú y otras tantas culturas mundiales, hasta llegar a las culturas originarias de américa, tales como la inca, las mesoamericanas asentadas en nuestro país y otras culturas asentadas en américa.

Así en México las diversas culturas mesoamericanas, se expresaron desde antes de la llegada de los españoles, pero con la llegada de estos, algunas muestras artesanales desaparecieron, otras se robustecieron, surgieron otras nuevas que trajeron los conquistadores u otras que brotaron de la fusión de dos culturas, llegando hasta nuestros días como una actividad económica que pese a los vaivenes financieros, se ha mantenido, a pesar de la baja rentabilidad y de los bajos salarios que tiene, la actividad económica sigue viva, porque es muestra de la esencia y la cultura de un pueblo, en especial, en el estado de Guerrero, con gran arraigo de cultura indígena, la actividad artesanal sigue viva,