NOMENCLATURA Y CLASIFICACION ARANCELARIA

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Segunda Edición. Editorial Taric

Nomenclatura Arancelaria. Establece la relación derecho tributario aduanero vs. producto importado.

Nomenclatura Estadística. Agrupa las mercancías por categorías con la finalidad de facilitar el estudio estadístico.

Clasificación Arancelaria. Método lógico que permite la asignación de un código correspondiente a una mercancía.

Mercancía. Son los bienes corporales muebles de cualquier clase,

ANTECEDENTES HISTÓRICOS:

La necesidad de Nomenclaturas comunes

Inicialmente las Nomenclaturas fueron simples listados de mercancías, ya sea por orden alfabético o de otras formas propias adoptadas por cada país.

Las necesidades creadas debido al incremento del flujo comercial de mercancías entre los países, exigió a las autoridades nacionales contar con un documento común, que a modo de patrón los ayudaría para esos fines; por lo tanto, llegaron a convencerse que la solución se resolvía elaborando un documento (Nomenclatura) para los países que intervenían en esas transacciones.

A continuación usted conocerá los documentos (Nomenclaturas), que fueron suscritos en su momento y que han sido los más reconocidos a nivel internacional:

_ Nomenclatura Común de mercancías de 1913

Esta fue aprobada como resultado de una propuesta de los delegados de la Conferencia Internacional de Estadística Comercial mediante la convención de Bruselas. Fue una Nomenclatura de corte estadístico, pese a ello lo utilizaron muchos países como Nomenclatura Arancelaria.

Su organización fue agrupar a las mercancías en cinco categorías

I Animales vivos.

II Géneros alimenticios y bebidas.

III Materias brutas o con preparación simple.

IV Productos manufacturados.

V Oro y plata, no elaborados y monedas de oro y plata.

_ Nomenclatura de la Sociedad de las Naciones (Nomenclatura de Ginebra 1.937)

Esta Nomenclatura fue diseñada con propósitos aduaneros, se basó en la Nomenclatura del Imperio Austro Húngaro.

La agrupación de mercancías se reflejó en un primer gran grupo denominado Secciones, luego estas se desarrollaban en 86 capítulos y luego se expresaban sus mercancías en 991 Posiciones (hoy denominadas partidas) principales, desdoblándose de una forma estructurada en posiciones secundarias, terciarias y cuaternarias sumando un total superior a 4000 designaciones. Esta Nomenclatura sentó base para las que vendrían después.

_ Lista Mínima de mercancías para las Estadísticas del Comercio

Internacional “1938”

Nomenclatura con propósito estadístico, la idea de su realización data desde 1.922 cuando en la conferencia de Génova se recomienda una Nomenclatura común, esta tarea se concluyó en 1931 y fue vigente desde 1938.

Esta Nomenclatura tuvo de una u otra forma una vinculación con la Nomenclatura de

Ginebra, su estructura fue completa por tal motivo se utilizó como Nomenclatura Arancelaria por varios países.

Las mercancías lo agrupaban primero en secciones, luego en Capítulos, definiendo sus mercancías en 456 partidas, que posteriormente la desagregaba en casi 400 Subpartidas alfabéticamente.

_ Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional “CUCI 1950”

En la tercera reunión de la Comisión de estadísticas de la Organización de las Naciones Unidas, se recomendó el estudio y análisis de la Lista Mínima de Mercancías para las estadísticas del Comercio Internacional, la idea era comprobar si ésta había cumplido con los objetivos trazados, para el fin se consultó a los países que lo utilizaron.

Estos enviaron sus observaciones que sirvió de base para elaborar esa Nomenclatura de uso estadístico aprobándose en la quinta reunión del Consejo Económico y Social de la ONU con la resolución del 12 de julio de 1950.

Esta Nomenclatura se utilizó paralelamente con otra Nomenclatura de corte arancelario que apareció en esa época y como ambas tuvieron gran acogida se buscó adecuarlo y buscar similitudes realizándose en tres oportunidades modificaciones y adecuaciones con tal Nomenclatura (NAB – NCCA) desde 1961, tomando como denominaciones CUCI Rev. 2.3.

La CUCI Rev. 3 consta de Secciones, Capítulos, Grupos, Subgrupos y expresa las mercancías en 2.840 partidas que también pueden subdividirse si existiese tal necesidad.

Al igual que otras Nomenclaturas estadísticas ésta por su conformación fue también

utilizada como Nomenclatura Arancelaria; por ejemplo por: México, Venezuela, Panamá y otros.

_ Nomenclatura para la Clasificación de mercancías en los Aranceles de

Aduanas (NAB-NCCA 1950)

La denominación de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas “NAB” se obtiene porque los trabajos y la firma de este convenio se realizó en Bruselas, luego es cambiado su denominación para evitar confusiones (1976) y toma el nombre de la organización que lo respalda, el Consejo de Cooperación Aduanera es decir Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera “NCCA

Esta Nomenclatura se elaboró tomando como base la Nomenclatura de Ginebra, que

lamentablemente no tuvo mucha duración por una serie de situaciones y conflictos, pero la experiencia adquirida permitió contribuir y presentar una Nomenclatura mejorada que pudo satisfacer los requerimientos de los europeos.

Objetivos de la NAB

1. Uniformizar el lenguaje aduanero.

2. Facilitar las negociaciones, comerciales o arancelarias.

3. Establecer criterios comunes de clasificación.

El 15 de diciembre de 1950 se firma el