OMC Y GATT.

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La creación del GATT tenía unos objetivos claros: elevar el nivel de bienestar en todo el mundo, controlar que se optimizaran y aprovecharan adecuadamente los recursos productivos y liberar el comercio internacional.

A diferencia del BM, este no se constituyó como una institución, sino como un foro de reunión entre varios países que contaba con una serie de principios básicos para su funcionamiento los cuales se basan en la unión en las políticas de los diferentes Estados y la ruptura total del bilateralismo que había sido uno de los responsables de la II Guerra Mundial.

Entre alguna de sus políticas están la de prohibir las restricciones cuantitativas y aquellas formas de subvención a la exportación como el dumping o las rebajas arancelarias. Así como que las rebajas arancelarias alcanzadas sean desvirtuadas por algún otro tipo de medidas. Las concesiones entre dos países se realizan según el principio del principal proveedor, esto es, los productos seleccionados son aquéllos en que cada país es el principal proveedor del otro Además, obliga a los países miembros a no introducir nuevas preferencias ni aumentar las ya existentes. Los acuerdos de reducción arancelaria alcanzados entre dos países se extienden al resto de los países en virtud de la cláusula de nación más favorecida.

La sede del GATT radica en Ginebra. Su órgano de decisión fundamental es la Asamblea. Cuenta también con un Consejo de Representantes, que se encarga de resolver las cuestiones urgentes. De los veintitrés países inicialmente firmantes, el número de miembros del GATT se ha venido incrementando continuamente. Para negociar reducciones arancelarias multilaterales se convoca a los países miembros con cierta periodicidad.

Los antecedentes históricos más inmediatos del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) se hallan en la conferencia Internacional sobre Comercio en la cual se empleó que; después de dos reuniones preparatorias previas de la comisión organizadora en Londres y Ginebra, se celebró en La Habana entre noviembre de 1947 y marzo de 1948, bajo los auspicios de las Naciones Unidas. En ella se elaboró un verdadero código de ética comercial mundial o de normas reguladoras del comportamiento a seguir por los países firmantes del Acuerdo en la práctica del comercio internacional, conocido con el nombre de (La Carta de La Habana), y se acordó crear la Organización Internacional del Comercio (OIC), aunque ni una ni otra llegaron nunca a tener vigencia. Las negociaciones de Ginebra que condujeron a la creación del GATT propusieron poner en práctica muchos de los principios de dicha carta, antes incluso de que la misma fuera promulgada.

Desde su instauración el GATT ha venido realizando una labor enormemente positiva para el fomento y el desarrollo del comercio internacional. Su labor no ha estado exenta, sin embargo, de dificultades, a causa de la existencia de uniones aduaneras, la proliferación de acuerdos comerciales regionales y el descontento de los países subdesarrollados, quienes estiman que esta institución favorece los intereses comerciales de los países más ricos a costa de los menos desarrollados, y de ahí que desde hace algunos años estos países hayan puesto sus esperanzas en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD).

A partir de 1995, las disciplinas previstas en el GATT se aplican por la OMC conjuntamente con las acordadas con relación a los servicios y a los aspectos de la propiedad intelectual relacionados con el comercio.

Desde su origen las conferencias y rondas de negociación más importantes han sido la Ronda Dillon la cual fue llevada a cabo en Ginebra entre 1960 y 1962, la Ronda Kennedy que tuvo sede en esta misma ciudad pero durante los años 1964 y 1967 y la Ronda Tokio realizada en Tokio en los años 1973 y 1978.

FUNCION:

La función del GATT, de integrar a los países en desarrollo en un sistema multilateral de comercio abierto también ha tenido consecuencias decisivas. Originó varias rondas de negociaciones multilaterales para lograr la reducción de las tarifas aduaneras; La primera función establece un sistema de normas, preceptos o códigos que rigen el Comercio Internacional, las cuales están contenidas principalmente en el Acuerdo General. Estos códigos que han ido evolucionando con el paso de los años son en su mayoría interpretaciones, clasificaciones o ampliaciones de las disposiciones del acuerdo general propiamente dicho.

Una vez introducidos estos códigos se conformó el marco jurídico del comercio internacional y se informan un conjunto de disposiciones, algunas de carácter especial para el caso de los países en desarrollo, así como una serie de acuerdos ampliados y perfeccionados para los procedimientos de solución de diferencias en el ámbito del acuerdo general.

Mientras que la siguiente y no menos importante es la de ofrecer a sus suscritores o partes contratantes un foro de negociaciones desde la fundación del acuerdo hasta los actuales momentos se han llevado a cabo una serie de rondas o conferencias de negociaciones cuyo mecanismo básico de funcionamiento constituye una de las principales actividades del organismo, según el artículo 28 de dicho acuerdo. Este sistema de rondas es el principal mecanismo básico de funcionamiento del GATT.

Cabe destacar que durante la década de 1960, contribuyó a un crecimiento mundial debido al éxito en las continuas reducciones de aranceles y de 1970 a 1980 tuvo una crisis acelerada debido a la reducción de los aranceles a niveles muy bajos, lo cual inspiró a los gobiernos de Europa y Estados Unidos a idear formas de protección para los sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados, creando altas tasas de interés.

CARACTERISTICAS:

- Protección de las ramas de producción nacionales únicamente mediante aranceles: Esta primera característica reconoce la importancia de que los países miembros apliquen una política comercial abierta y liberal, les permite proteger la producción nacional frente a la competencia del extranjero siempre que tal protección se brinde únicamente mediante los aranceles y se mantenga en niveles bajos. A tal efecto se prohíbe que los países apliquen restricciones cuantitativas, salvo en casos especificados. El ordenamiento jurídico creado por el GATT para lograr el objetivo que acaba de enunciarse es complejo, pero descansa en unas pocas reglas básicas sencillas. Aunque defendía el comercio liberal, este organismo reconoce que es natural que los países deseen proteger sus ramas de producción frente a la competencia extranjera. El