Pertinencia de las politicas publicas hacia los adultos mayores

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Por tal motivo, la vejez y su incremento poblacional en varios países, ha producido que los gobiernos adopten distintas políticas públicas y sociales para la inclusión de las personas mayores a la sociedad. El envejecer no solo es el cambio de edad que se supone de los individuos, sino que también es la forma que tienen de adaptarse a las formas de relaciones sociales, políticas y culturales. Las políticas públicas en relación con el envejecimiento han sido contempladas ya con mayor importancia en las legislaciones de los Estados, leyes para los sistemas de pensiones, seguros sociales, grupos vulnerables de personas mayores, etc.

Sin embargo, las políticas públicas de atención al envejecimiento y la vejez en México no han alcanzado por un lado la cobertura deseada a el creciente número de personas mayores, tanto en las zonas rurales como urbanas del país (Huenchuan, 2009). Es decir en México no se ha podido lograr a través de las acciones del Estado, representar para la vejez una etapa de reposo, mediante una pensión económica como recompensa por haber contribuido por tantos años a la economía del país, y si tomamos en cuento género, las mujeres tienen más difícil haber logrado algún tipo de pensión fruto de su vida laboral, y si tomamos en cuenta que muchas de las personas mayores nunca cotizaron dentro del mercado laboral formal, por tan razón solo pueden acceder a una pensión proporcionada por el gobierno, la cual parece ser una ayuda raquítica en relación con las distintas necesidades de este grupo de personas (alimentación, atención médica, medicamentos, transporte, vivienda, etc.).

Así las vidas de las personas mayores no sólo serán los factores de salud, declive físico, mental y social, el envejecimiento poblacional; sino de igual forma las dimensiones sociales, políticas y culturales que influirán en la manera de vivir de las personas mayores (Suárez y Pacceto, 2005).

A partir de lo anterior, surge nuestra hipótesis y pregunta de investigación.

Pregunta de Investigación

¿Cuál es la pertinencia de las políticas públicas de atención al adulto mayor, programa “Pensión para adultos mayores”, en relación con su calidad de vida, en los polígonos del noreste de la capital del estado de Durango?

Hipótesis

Pertinencia de las políticas públicas de atención al adulto mayor, programa social “Pensión para adultos mayores” en relación con su calidad de vida, en los polígonos del noreste de la capital del estado Durango.

El presente trabajo es un protocolo de investigación que se realiza durante la asignatura de Diseño de investigación, dentro del programa de materias de la Maestría en Administración Pública, como ya leyó líneas el primer apartado habla sobre la introducción al tema, donde se abordan los objetivos de la investigación, se justifica la misma, así como se plante una pregunta de investigación y una hipótesis.

En el apartado denominado marco teórico, se hace una investigación sobre los conceptos teóricos que se verán analizados durante la investigación, tales como: organización, la administración pública, el gobierno dentro de la administración pública, vejez, política pública, calidad de vida.

Dentro del objeto de estudio se describe lo referente al lugar donde se realizara la investigación.

Para finalmente llegar a la metodología, el cual indica la forma en que se llevara el trabajo, el tipo y método de investigación, las herramientas necesarias para la obtención de datos, así como a quien y a cuantos será aplicadas dichas herramientas.

APARTADO II

MARCO TEÓRICO

Organizaciones

Organización es un término que se utiliza en diferentes sentidos y campos, por ejemplo para referirnos a las actividades que va a realizar un grupo de personas. Según Guillermo Gómez (1994, p. 191) es “la estructuración técnica de las relaciones que deben de existir entre funciones, niveles y actividades de los elementos humanos y materiales de un organismo social, con el fin de lograr máxima eficiencia en la realización de planes y objetivos señalados anteriormente”.

Al respecto Harold Koontz y Heinz Weihrich (1998, p.224) opinan:

Se piensa en organización como: 1) La identificación y clasificación de las actividades requeridas, 2) El agrupamiento de las actividades necesarias para lograr los objetivos, 3) La asignación de cada agrupamiento a un administrador con la autoridad necesaria para supervisarlo (delegación) y 4) las medidas para coordinar horizontalmente y verticalmente en la estructura organizacional.

Para Stoner (1996) menciona que organización son dos personas o más que trabajan juntas, de manera estructurada, para alcanzar una meta o una serie de metas específicas.

En conclusión organización es una estructura que combina el esfuerzo de los individuos o grupos de los diferentes niveles de la organización, con los elementos necesarios dentro o fuera de la organización para que se cumplan los objetivos planificados.

Tipos de organización

En relación con la tipología de las organizaciones, las distinciones que por lo común se hacen son en organizaciones lucrativas y no lucrativas (por ejemplo organizaciones públicas y privadas.

Organizaciones públicas son aquellas que están formadas por un conjunto de organismos e instituciones que se encargan de gestionar los recursos del Estado en sus tres órdenes de gobierno (federal, estatal y municipal) donde su principal objetivo es el bienestar de la sociedad. Mientras tanto las organizaciones privadas están representadas por particulares, y los objetivos pueden ser de diversa índole, o sea que sus actividades pueden ser de lo más variadas: industriales, de servicios, etc.

La administración pública

El surgimiento y desarrollo de todo tipo de organismos así como la multiplicidad de relaciones entre ellos, han dado lugar a la existencia de diferentes tipos de administración que a veces hacen complicada su diferenciación, sin embargo la clasificación más común será la de carácter público, privada o que reúna características de ambos sectores. Pero para el presente trabajo realizaremos un análisis únicamente de lo referente a la administración pública.

Luther Gulick (1937) dice que la administración