Políticas de Comercio Exterior: SEGUNDO PARCIAL

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La búsqueda del desarrollo interno (economía volcada al mercado interno)

Según Pedro Da Motta Veiga, Brasil presenta cambios en su política comercial, basados en la institucionalidad y formalidad de los mecanismos de consulta interna y en sus negociaciones, en busca de un mejor desempeño exportador de determinados sectores y su economía interna.

Con respecto a las políticas adoptadas con relación a las exportaciones y a la promoción de competitividad se presentan con características de representación sectorial, ya que no hay mecanismos de consultas público-privado.

En cambio, las negociaciones regionales o multilaterales se dan de forma horizontal, donde también, existe intervención de la sociedad civil.

Las agencias gubernamentales están, poco a poco, pidiendo mayor intervención en las negociaciones de comercio exterior, si bien es el Ministerio de Relaciones Exteriores quien tiene potestad en la política externa. En Brasil el Congreso no interviene en la elaboración de las mencionadas políticas.

Según Bauzas y Avogadro, el diseño y ejecución de la política comercial en la Argentina, se halla contaminada por la superposición de funciones de los diferentes organismos, sumado a la falta de insumos, recursos humanos, entre otros.

Asimismo, se carece de mecanismos formales para la participación y la interrelación entre el sector público y el sector privado.

Si bien el Congreso y el poder Ejecutivos están facultados para la elaboración de políticas comerciales y las negociaciones externas, esto no se refleja en la práctica, quedando estas en mano de organismos dependientes del Poder Ejecutivo.

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Brasil tiene una visión clara y varios mecanismos para poder implementar las políticas comerciales, Argentina en cambio está fragmentada, sin demasiados mecanismos y en consecuencia su visión queda desdibujada.

- Cuáles de los siguientes instrumentos corresponden a la Zona de Libre Comercio (ZLC) en MERCOSUR, cuáles a la Unión Aduanera (UA) y cuáles al Mercado Común (MC)?

- Desgravación Arancelaria ZLC

- Normas de Origen ZLC

- Arancel Externo Común UA

- Control Integrado en Frontera UA

- Código Aduanero MERCOSUR UA

- Fondos Estructurales MC

- Integración Productiva MC

Selecciones uno de ellos y desarrolle de qué se trata el mismo en 10 líneas

Integración Productiva

Desde la perspectiva del MERCOSUR (Dec. CMC N°12/08), la integración productiva tiene como objetivo contribuir a fortalecer la complementariedad productiva y promover la participación de las pequeñas y medianas empresas en las cadenas regionales de valor, a fin de profundizar la integración, reducir las asimetrías que afectan especialmente a los países de menor tamaño económico relativo y alcanzar una distribución más equitativa de los beneficios asociados al proceso de integración regional.

La integración productiva debe concebirse como un instrumento complementario a otras medidas de profundización y ampliación del MERCOSUR (incluyendo las negociaciones comerciales con terceros mercados y los mecanismos de promoción comercial conjunta).