Protocolo Kyoto.

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Por esta misma razón, se generaron Responsabilidades específicas para cada país firmante, estos son básicamente[4]:

- Los países firmantes deberán presentar Inventarios de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), por fuente y su absorción por sumideros, actualizarlos periódicamente.

- Desarrollar programas nacionales y/regionales, para mitigar el Cambio Climático y adaptarse a los potenciales efectos.

- Fortalecer la investigación científica y técnica, la observación del sistema climático y fomentar el desarrollo de tecnologías, prácticas y procesos para controlar, reducir o prevenir las emisiones antropogénicas de los GEI.

- Promover programas de educación, y sensibilización pública acerca del Cambio Climático y sus efectos.

El Protocolo de Kioto, tiene inscritos actualmente más de 190 países a nivel mundial, los cuáles han llevado el proceso de Firma del Protocolo en Primera Fase, en que los países están a favor (no en su totalidad), del acuerdo, el cuál después para por el proceso visto en clases, que es; va al congreso de cada nación u organismo legislativo vinculante de cada país, se inscribe en la O.N.U (Organización de las Naciones Unidas), se hace un conocimiento público por parte del poder Ejecutivo o el organismo vinculante de cada país y finalmente se llega a la ratificación del mismo, con el fin de que este último proceso sella, lo que es Protocolo, se respeta y se lleva a cabo lo acordado.

Sin embargo, en este proceso, no todo ha sido de buena fe por parte de los países, es decir; en este caso vemos que hay ciertos países, que han abandonado y no ratificado este tratado, siendo Canadá y Estados Unidos respectivamente . Estados Unidos, en el gobierno de Bill Clinton en los 90´s, firmó el acuerdo, pero el Congreso de su país no lo ratifico. Posteriormente en el 2001, George Bush se retiró del Protocolo, ya que encontraba que era una herramienta absolutamente ineficiente para disminuir las emisiones del GEI. Este año, 2015, el presidente Barack Obama a través de la Agencia de Protección Medioambiental (EPA, por su sigla en inglés) puso como objetivo la reducción de las emisiones en un 30 % para 2030. Por su parte, Canadá decide abandonar el tratado con el fin de no pagar las multas correspondientes por contaminación, esto se da horas antes de la cumbre del Cambio Climático de Durban.

Análisis del Protocolo de Kioto

Para entender de mejor manera los motivos de este protocolo y el alcance de este, tenemos que conocer la naturaleza de este protocolo. El Protocolo de Kioto, como fue mencionado en el contexto mostrado anteriormente, es un proyecto que busca la disminución de las emisiones de gases de invernadero para evitar problemas del calentamiento global y mejorar las condiciones de vida de las personas al tener un mejor aire que respirar. Este proyecto fue uno de los primeros en salirse del marco realista de la seguridad humana que considerada solo en el ámbito político-militar, es decir, el peligro que las personas podrían ámbitos relacionados a conflictos bélicos. Esto deja a fuera los aspectos económico, social y ambiental que entran en juego en la teoría neorrealista de la seguridad humana (Buzan, 1991) (Buzan, Ole, & De Wilde, 1997) (Rodríguez, 2012).

Lo anterior se puede deber a que en este periodo la cantidad de eventos bélicos había bajado sustancialmente en comparación a décadas atrás (Guerra de Vietnam, 2° Guerra Mundial, Guerra Fría, etc.), haciendo que los temas de intereses internacionales fueran cambiando a otros aspectos que tengan que ver con la mejora de la calidad de vida de las personas, siendo el caso del Protocolo de Kioto el aspecto ambiental. Lo anterior nos empieza a mostrar el alcance que tienen el Protocolo de Kioto, no tan solo en la disminución de los gases de invernadero sino que puede también en cómo se ven los problemas internacionales, como se ha reiterado anteriormente pasando de una perspectiva realista de la seguridad humana a una neorrealista (Reid, Meredith , Whelon, & Singer, 2003).

Siguiendo con el análisis de Protocolo de Kioto, tenemos que este es un acuerdo Soft Power. Entendemos como Soft Power como “La habilidad de un país en persuadir a otros para que hagan lo que él desea sin ocupar la fuerza o la coerción” según Joseph Nye, por lo que nuestra declaración que el Protocolo de Kioto es Soft Power, ya que no se emplea una coerción o presión de organismos internacionales para que los agentes involucrados aprueben o realicen las acciones que el Protocolo exige, haciendo permite que los agentes involucrados realicen lo prometido en el largo plazo, ya que estos ingresaron de forma voluntaria al estar de acuerdo con los términos y finalidad del proyecto (Nye, 1990) (Nye, 2004).

Todo lo expuesto anteriormente son hechos beneficiosos y deseables, pero la forma en que se realizó el Protocolo generó una desigualdad, trayéndonos como mejor forma de descripción de la situación el concepto de Globalización según el enfoque de David Held que plantea que la globalización no es beneficiosos para todos sino que trae un mayor beneficio a las potencias mundiales. En la desigualdad el contexto de los beneficios obtenidos de cada país en comparación al esfuerzo relativo que hace cada uno para dichos beneficios. Lo anterior se ve en que los países que ya han contaminado mucho las últimas décadas e incluso siglos, lo que les ha permitido desarrollar una economía de escala al aumentar su tecnología, tendrán la misma cuota de disminución de emisiones que los países que no se han desarrollado por lo que necesitan de cierta flexibilidad en materias de contaminación para poder desarrollar mejor tecnología y ser competitivos en el mercado global. En otras palabras, quienes han dejado la condición actual de contaminación teniendo como beneficios la creación de tecnología y de infraestructura que les permite tener economías de escala, tienen el discurso de que todos deben disminuir en la misma cantidad porcentual las emanaciones que realizan sin perjuicio de quienes no poseen estas tecnologías e infraestructura han contaminado históricamente mucho menos, y además quienes más pueden bajar son los países desarrollados. Otro punto que cabe destacar es la creación del mercado de contaminación y tecnologías que permiten una disminución de la contaminación, lo cual permite que los países con mayores riquezas tengan mayor acceso a realizar contaminación, siendo estos mismos los que ya tienen todos los beneficios que se mencionaron anteriormente en este párrafo, también la tenencia de estas tecnologías les permite asegurar su