¿QUE HA HECHO MÉXICO CON RELACION A LA CONTABILIDAD AMBIENTAL?

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Las cuentas de flujo forestal incluyen cuentas de abastecimiento y uso de productos forestales específicos (madereros y no madereros, comercializados y no comercializados), por sectores, que están vinculadas con los cuadros de insumo producto y las matrices de contabilidad social empleados en los modelos económicos. Las cuentas de flujo forestal incluyen medidas de servicios de los ecosistemas forestales. Las cuentas forestales también comprenden cuentas de flujo para otros recursos que pueden ser pertinentes para la ordenación forestal, como cuentas de energía, cuentas de contaminación (p. ej., de la lluvia ácida que afecta a los bosques) y de degradación ambiental (p. ej., la erosión del suelo originada por la tala), x Cuentas de gastos en protección ambiental y ordenación de los recursos, que identifican los gastos en el SCN tradicional.

Por lo que respecta al sector forestal, estas cuentas comprenden los gastos de ordenación forestal del gobierno, los gastos de protección ambiental de los sectores público y privado, así como los derechos de uso y los impuestos abonados por los usuarios forestales al gobierno. x Agregados macroeconómicos ajustados conforme a consideraciones ambientales, que incluyen indicadores de sostenibilidad, como el PIB, el producto interno neto (PIN), el ahorro nacional o la riqueza nacional ajustados conforme a consideraciones ambientales. Respecto de este componente del SCAE, las cuentas forestales aportan datos sobre la adición al PIB de los bienes y servicios forestales no valorados, sobre la substracción al PIN del costo económico de la deforestación o de la pérdida de servicios forestales debido a un cambio en la gestión y sobre la contribución de los activos forestales a la riqueza nacional. El SCAE incluye cuentas físicas y, en la medida de lo posible, cuentas monetarias. Sin embargo, cuando se trata de bienes y servicios no comerciales, la valoración resulta difícil, aunque pueden aplicarse diversas técnicas de valoración económica muy utilizadas. 130 Utilización de las cuentas ambientales para el seguimiento y la medición del impacto transversal Ventajas del Sistema de contabilidad ambiental y económica integrada Dos características diferencian al SCAE de otras bases de datos sobre el medio ambiente: la integración de datos ambientales con las cuentas económicas y el tratamiento exhaustivo de todos los recursos naturales importantes, que se vinculan con los sectores económicos que dependen de ellos, directa o indirectamente, y con los sectores que los afectan. A diferencia de otras bases de datos ambientales, el objetivo de este sistema es vincular directamente los datos ambientales con las cuentas económicas, compartiendo la estructura, las definiciones y las clasificaciones con el SCN.

Su ventaja es que este tipo de base de datos proporciona una herramienta para superar la propensión a dividir los problemas por disciplinas, en la que el análisis de las cuestiones económicas y ambientales se lleva a cabo separadamente. Por lo que respecta a la segunda característica, este sistema abarca a todos los recursos naturales importantes, y los vincula con los sectores económicos que dependen de ellos, directa o indirectamente, y con los sectores que los afectan. Esta característica lo convierte en un instrumento ideal para abordar cuestiones transversales, como la ordenación forestal. El SCAE comprende cuentas de bosques así como de todas las demás existencias y flujos ambientales fundamentales relacionados con el sector forestal, como cuentas de tierras y de ecosistemas, cuentas de energía, cuentas de flujos de contaminación y de materiales, etc.

Para ciertas cuestiones, como la ordenación forestal, es evidente la ventaja de este sistema. Es imposible promover una silvicultura sostenible sólo a través de la limitada perspectiva del manejo forestal; se requiere, en cambio, un enfoque económico general que determine los beneficios que los bosques proporcionan a otros sectores y los riesgos que las políticas de otros sectores suponen para los bosques. Gracias al SCAE es posible analizar conjuntamente las políticas económicas y su impacto en todas las variables ambientales pertinentes.

LOS REQUISITOS PARA CONSTRUIR EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES

Para construir un sistema de contabilidad económica nacional, al igual que ocurre con la contabilidad mercantil, se requiere la disposición previa de un conjunto de definiciones, clasificaciones y reglas prácticas para registrar las operaciones.

Entre los aspectos fundamentales que deben ser resueltos están los siguientes:

- Definir las formas básicas de la actividad económica a que se van a referir: producción, ingreso, gasto, financiamiento y relaciones con el exterior.

- Definir los tipos de actividad económica de donde provienen los bienes y servicios que se producen: agricultura, ganadería, explotación forestal, pesca, industria, comercio, transportes, servicios.

- Definir los sectores institucionales en que se mostrarán las relaciones financieras de la economía: empresas públicas y privadas; hogares; gobierno y resto del mundo.

- Definir el periodo de referencia de las cuentas: mes, trimestre, semestre, año.

e) Definir los criterios para valuar las transacciones y poder expresarlas en valores monetarios: precios corrientes; precios constantes; precios de productor; precios de usuario.

f) Definir el momento de registro de los hechos: al momento de la compra; al momento del uso; al momento del cambio de propiedad.

g) Definir la estructura de cuentas y los criterios para registrar en ellas los asientos contables, basándose sobre el principio de partida doble, donde cada transacción o grupo de transacciones se registra como ingreso y como gasto, es decir, como entrada y como salida.

h) Disponer de una amplia base informativa sobre los distintos hechos económicos. Es decir, se requiere de una infraestructura de estadística básica -censos, encuestas, registros administrativos- a partir de la cual, la aplicación del marco conceptual y contable -conceptos, sectores, clasificaciones- haga posible la medición de las variables que integran el Sistema.

3.2.1

CONTABILIDAD NACIONAL

La contabilidad es el registro sistemático y estadístico de la vida económica de un país. A esta contabilidad también se le conoce como "Contabilidad Económica" o "Contabilidad Social".

La contabilidad nacional es el conjunto de las diversas estadísticas