El gobierno en acción - Resumen

Resumen

El gobierno en acción

El feudalismo fue una forma de administración señalada por la falta de organización la dominación del monarca sobre los vasallos se basaba en el contrato de fidelidad y la administración feudal funcionaba el cargo con el interés personal del funcionarios.  Pero sin embargo los vasallos no cumplían en total sus obligaciones porque no sentían que estuvieran bajo órdenes de un superior abusaban de su mandato y tenía control sobre la economía y la política las formas de trabajo como marco fundamental fue las actividades agrícolas, ya que la tierra constituía la principal fuente de valor. Por la tanto la vida económica en los feudos se caracterizaba por la autoproducción y el autoconsumo de los valores. Se establecían lazos personales y de servidumbre ya que en estos caía todo el peso sobre la humanidad de los campesinos porque eran los que producían los valores para la subsistencia de los grupos marginados de la comunidad feudal. Por otra parte participaban marginalmente en la vida política y cuando lo hacían era para apoyar al feudal en sus empresas militares esta situación menospreciaba a los campesinos por ser pertenecientes a los estratos más bajos de la población y los campesinos eran víctimas de la arbitrariedad del monarca feudal. Entonces podemos decir que la sociedad feudal estaba sustentada en los privilegios señoriales y en la práctica de la servidumbre la vida política era considerablemente indiferenciada, porque al contrario de la fidelidad facilitaba hasta cierto punto que la autoridad feudal se plasmara en el cumplimiento de actos domésticos y oficiales de los vasallos. La administración feudal carecía de normas de conductas. A raíz de estos problemas nace el estado absoluto que es ante todo una organización política y administrativa de carácter anti feudal. Lo que caracterizaba al estado absoluto es que el monarca no estaba sujeto a leyes , ni es obligado a cumplir las suyas el monarca absoluto establece ordenes como entre sus súbditos como una relación de mando y obediencia también es la organización política que da el impulso necesario definitivo al intercambio mercantil bajo dos aspectos: la producción de los valores de uso tales como portadores de valor de cambio que contiene elementos naturales y de trabajo y la circulación de las mercancías. El estado absoluto no solo reclamo el poder unificado y organizado de la administración sino que el propio poder fuera ejercido en forma autocrática, no compartida. En la suma del poder de la monarquía absoluta da la función de la burocracia política que es el periodo de transición del feudalismo al capitalismo. Es en Francia donde tiene lugar una de las pruebas más contundentes del poder de la monarquía absoluta que arraso abrumadoramente lo centros de poder de la organización feudal

II-EL PROCESO HISTORICO DEL EJECUTIVO: LA ADMINISTRACION PÚBLICA DE LA MONARQUIA ABSOLUTA

El estado absoluto le arrebata a las ciudades el predominio del poder mediante la administración pública. La monarquía absoluta constituyo un frente político cuya fuerza unitaria permitió combatir incesantemente el orden político y religioso de la sociedad feudal. Los efectos de la vieja sociedad feudal provocaron conflictos irreducibles que debilitaron al estado y por ende, dificultaron el establecimiento de la sociedad como nación y estado. Es así como surge el poder soberano como una instancia política que evita que la lucha política se resuelva atizando las tensiones el poder soberano sentó sus bases en la organización centralizada de gobierno

Desde esta misma óptica Maquiavelo advierte que el estado soberano es el único capaz de salvar la unidad de las naciones Maquiavelo observo como emerge el estado soberano que insertado en las entrañas del capitalismo moderno, es a la ves la negación del orden feudal. Es un estado nacional y de carácter unitario que tendrá como misión salvar a la república italiana ya que Maquiavelo es un enemigo acérrimo de las instituciones feudales ya que estas habían provocado la ruina de Italia. La preocupación de Maquiavelo era encontrar un poder salvador de la republica pero asentado en la fuerza y en la solidez política. Maquiavelo consideraba que la solución política a los tumultos y los desórdenes que padecía Italia era el establecimiento de un gobierno soberano o absoluto. Observaba el ejemplo de los reinos de Francia y España donde la unidad política era el resultado de la existencia de un poderoso estado monárquico.  Así fue como la formación de la soberanía en los marcos del estado nacional fue la primera etapa histórica del capitalismo.

La autoridad del poder soberano no solo es de carácter centralizado sino una autoridad que monopoliza el monarca titular indivisible del mando del estado. La soberanía del estado recae única y exclusivamente en el monarca que como ejecutivo dotado de grandes facultades de gobierno le hace valer y respetar sobre cada uno de los súbditos. El poder soberano además de ser perpetuo es absoluto y el hecho de que sea absoluto indica claramente que no puede ser repartido o compartido

Dos instituciones funcionales el oficio y la comisión hace valer la presencia del estado en la sociedad el oficio es un cargo público.. La lucha constante que sostuvo el estado absoluto contra los remantes feudales no se hubiera podido ganar con la ayuda de los oficios estos como estructura de poder estamental no eran cargos que pudiesen disolverse , revocarse o descocerse fácilmente, porque el monarca medieval los había creado y mantenido desde la administración feudal . Por lo tal estaba imposibilitando deshacer de los oficios y continuar su lucha contra los vestigios feudales. Sin embargo el poder soberano es más fuerte que el poder de los súbditos y para no transgredir el orden real mediante una maniobra política da vida a las comisiones de 2 características fundamentales y distintas a los oficios: nombramiento y derecho de renovación. La comisión es de tal naturaleza que expira en el momento en que el cargo se ejecuta.