En Venezuela se vienen implementando cambios desde el punto de vista político, económico, social y cultural desde hace más o menos dos décadas,ello se destaca en la Constitución de La República Bolivariana de Venezuela de 1999

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El Consejo Comunal Valbuena perteneciente al Municipio Cárdenas del Estado Táchira, está formado por voceros de distintos comité según las necesidades de la comunidad y ellos ejercen proyectos de planificación, organización y empatía entre sus miembros. Cabe destacar que carecen de conocimientos administrativos óptimos y por ende surgen interrogantes como por ejemplo:

- ¿Son correctos los procedimientos administrativos existentes en el Consejo Comunal Valbuena?

- ¿Se toman en cuenta los elementos de la visión, misión, valores, metas, entre otros?

- ¿La estructura jerárquica con la que se realizan y ejecutan los proyectos es la idónea?

- ¿El Consejo Comunal Valbuena cuenta con un sistema de control y seguimiento para la evaluación de sus proyectos?

Es por ello la necesidad de analizar su proceso administrativo con el fin de diagnosticar la problemática que presenta la administración en el manejo de los recursos y a su vez diseñar un plan estratégico que facilite el uso adecuado de los mismos, por ser estos, las instancias básicas de participación y protagonismo de los ciudadanos del Municipio que impulsan las políticas públicas a través de la planificación, formulación, ejecución, control y evaluación de proyectos, vinculando los integrantes comunidad con las instancias del gobierno en pro del desarrollo del municipio.

JUSTIFICACIÓN

La presente investigación pretende dar respuestas a las interrogantes planteadas sobre el proceso administrativo del Consejo Comunal Valbuena perteneciente al Municipio Cárdenas del Estado Táchira ya que según lo establece el artículo 2 de la Ley de los Consejos Comunales:

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Según lo antes mencionado Los Consejos Comunales son organizaciones comunitarias en pro de un bien común y soberanos de sus recursos.

Es importante está investigación, puesto que servirá como base para mejorar el desempeño en materia administrativa del Consejo Comunal Valbuena de manera que esta se lleve a cabo de manera eficiente y eficaz.

Esta investigación tiene beneficios sociales tanto para los voceros del Consejo Valbuena como para el estado venezolano. En cuanto a la línea de investigación está enmarcada en la triada Estado, Gerencia y Sociedad ya que entre las mismas deben existir unas estrechas relaciones y actuar bajo los principios de corresponsabilidad y compromiso; es decir, el Estado Constitucionalmente tiene el deber y el derecho de promover la participación ciudadana y las diferentes formas de organización comunitaria, velar y garantizar el fiel cumplimiento de los procesos de capacitación administrativos y uso eficiente de sus recursos, para que de esta manera los ciudadanos y ciudadanas jueguen un rol determinante en su comunidad.

Desde el punto de vista teórico esta investigación permitirá que avanzar en el desarrollo de proyectos futuros y servirá como base no solo para el Consejo Comunal Valbuena sino también a otros consejos Comunales que tengan las mismas interrogantes.

Desde el punto de vista legal tenemos Los instrumentos legales que sustentan a esta investigación en primera instancia se tiene la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), la cual en su preámbulo constitucional consagra lo siguiente:

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En el Artículo 62 establece:

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La relevancia del clima organizacional a nivel de las Instituciones, deben estar fundamentadas en el conjunto de conocimientos científicos y tecnológicos destinados a planificar, localizar, controlar, evaluar y prevenir las causas de los riesgos y condiciones laborales en el trabajo a que están expuestos los facilitadores en pleno ejercicio de sus funciones. Por lo tanto es importante conocer y aplicar las normativas y lineamientos institucionales durante el desarrollo del trabajo bajo el contexto formativo que coadyuve a los más altos niveles de desempeño; entre los instrumentos jurídicos se encuentran:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: Obligación que constituye le otorga al Estado para que garantice un adecuado clima organizacional expresado en las siguientes Leyes:

- Ley de los Consejos Comunales.

- Ley Orgánica del Poder Público Municipal:

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- Ley Orgánica del Trabajo (1997) Articulo 185 el cual señala en qué condiciones deberá prestarse el trabajo

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- Líneas estratégicas internas de funcionamiento del PNF Administración

“El Proyecto Nacional de Formación (PNF) es un conjunto de estudios y actividades académicas conducentes a títulos, grados o certificados a nivel superior, creada por la iniciativa del ejecutivo nacional a través del poder popular para la educación. Su objetivo es la formación de profesionales con alto sentido de ética, justicia, equidad y comprometidos con la nación, con una visión y una posición de defensa integrada al país, capaz de producir buenas tecnologías y con capacidad de adaptarlas a las exigencias del mundo moderno. En su concepción más humilde se refiere a un programa nacional de inclusión y participación de ciudadanos y ciudadanas con mayores oportunidades de estudio y desarrollo a nivel profesional reforzando los valores morales de cada individuo.

“Fomentar la participación organizada del pueblo en la planificación de la producción y la socialización equitativa de los excedentes.

·Incrementar la participación de los consejos comunales en la planificación y control de la economía.

·Establecer mecanismos administrativos y de control socialistas de socialización excedentes.

·Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y el Estado en la planificación, gestión económica y distribución de excedentes.”

- Ley orgánica de administración pública

“Artículo 139. Los órganos y entes de la Administración Pública promoverán la participación ciudadana en la gestión pública. Las personas podrán, directamente o a través de las comunidades