ACTIVIDAD 7 LOGISTICA Y GLOBALIZACIÓN EN MARCO DE COMERCIO EXTERIOR

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Con toda la documentación descrita y la mercancía lista, el próximo aspecto es verificar los términos de negociación (Incoterms). Primero debe solicitarse clave de acceso al sistema informático de la DIAN para diligenciar la Solicitud de Autorización de Embarque Si la operación de exportación es inferior a USD 10.000 puede realizarse directamente por la persona interesada, pero si supera este monto obligatoriamente debe acudir a la intermediación de un agente de aduanas, anexando toda la documentación requerida como soporte. Posteriormente, realizadas las inspecciones a que haya lugar, esta Solicitud de Autorización de Embarque se transforma en Declaración de Exportación – DEX.

Si bien los procedimientos descritos aplican para operaciones de exportación en general, existen programas de exportaciones que tienen estipulaciones muy específicas. Un Programa Especial de Exportaciones (PEX) es una forma de promoción a las exportaciones, una combinación entre el régimen de exportación definitiva y el de importación temporal. Un ejemplo de este tipo de programas especiales de exportaciones es el denominado Plan Vallejo, el cual establece medidas que buscan estimular las exportaciones mediante la exoneración a los exportadores del pago de gravámenes e impuestos sobre las materias primas, insumos, bienes de capital y repuestos importados utilizados en la fabricación de productos destinados a la exportación. Por ejemplo si exporto confecciones e importo máquinas para maquila de textiles, no debo pagar tributos sobre esta importación.

Se ha descrito un proceso de exportación compuesto por etapas y requisitos que en el papel puede aparecer un tanto confuso pero que realizado con el debido cuidado y el acompañamiento especializado no tendrá mayor inconveniente.

Es la oportunidad misma de exportar desde Colombia la que puede encontrar barreras para su realización, por ejemplo, los productos agropecuarios (alimentos) que pretenden exportase a USA se encuentran con obstáculos como inspecciones sanitarias de la FDA (Agencia de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos) con exigencias muy difíciles de cumplir por parte de los países del tercer mundo. Se entienden que el objetivo es lograr que los productores adopten buenas prácticas de producción y manufactura, pero existe un “sesgo” unilateral a favor de USA que le permite incluso autorizar el retiro de alimentos del mercado en la medida en que representen riesgos para la salud humana, decisión que ese país puede tomar “unilateralmente”:

Otra barrera para la actividad exportadora es la dificultad de las Mipymes en acceder al crédito, dificultando su flujo de efectivo para pagar los transportes aéreo o marítimo que permita enviar los productos a otros países. Así mismo, un impedimento a las exportaciones está constituido por la falta de conocimiento sobre los procedimientos aduaneros, el potencial del mercado extranjero, los programas de apoyo a exportadores, etc. Igualmente, la falta de apoyo gubernamental es una traba que afecta las aspiraciones de muchos exportadores potenciales.

También las “barreras culturales” afectan en gran medida las oportunidades de exportación por la falta de conocimiento de otros idiomas, escasa interacción con culturas diferentes y niveles educativos inferiores respecto al país de destino.

Así mismo, el tipo de cambio de moneda extranjera se ha constituido en una barrera a las exportaciones por su inestabilidad, periodos de devaluación alternan con épocas de revaluación, lo que hace impredecible el resultado a largo plazo y encarece los insumos importados.

El nivel de exportaciones de una empresa y de un país se ven afectados por la existencia de barreras descritas, pero este efecto puede reducirse si se pone en juego toda la capacidad exportadora de la empresa y todo el apoyo gubernamental.

REFERENCIAS

DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cartilla de Comercio Exterior. 2006. Recuperado el 19 de agosto de 2015 de http://www.dian.gov.co/DIAN/12SobreD.nsf/pages/comex?OpenDocument

EENI - Escuela de Negocios. Aduanas en el comercio exterior. (2015). Recuperado el 20 de agosto de 2015 de http://www.reingex.com/Aduanas.asp

Escandón DM., Hurtado A., A, Castillo C., M., Influencia de las barreras a la exportación sobre el compromiso exportador y su incidencia en los resultados internacionales. (2012). Recuperado el 18 de agosto de 2015 de http://www.scielo.org.co/pdf/ean/n75/n75a04.pdf

Subgerencia Cultural del Banco de la República. Plan Vallejo. (2015). Recuperado el 19 de agosto de 2015 de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/plan_vallejo