Administración Pública. ¿QUÉ ES ESTADO?

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10- EXPLIQUE EN QUÉ SE BASAMENTO EL MANTENIMIENTO DEL PODER DE FORMA

DURADERA, POR PARTE DE LOS PRINCIPES TERRITORIALES.

Para imponer el poder central de forma duradera, los príncipes territoriales necesitaban de una base de poder independiente de los señores feudales. La base de ese poder fue el ejército permanente cuya financiación corría a cargo de los impuestos recaudados obligatoriamente a los súbditos. Los monarcas fueron ayudados por los militares a asentar su poder y a imponer el monopolio fiscal para garantizar sus salarios.

11- ¿POR QUÉ SCHUMPETER DESIGNA EL ESTADO MODERNO COMO ESTADO FISCAL?

Para imponer el poder central de forma duradera, los príncipes territoriales necesitaban de una base de poder independiente de los señores feudales. La base de ese poder fue el ejército permanente cuya financiación corría a cargo de los impuestos recaudados obligatoriamente a los súbditos. Los monarcas fueron ayudados por los militares a asentar su poder y a imponer el monopolio fiscal para garantizar sus salarios. 3i los señores feudales solo reclamaban recursos económicos a los súbditos, en ocasiones especiales, los monarcas absolutos exigieron impuestos regulares que empleaban libremente. Sobre la base del sistema fiscal se construyó el Estado moderno, por eso 3c’umpeter lo designa como Estado fiscal.

12- ENUMERE LAS CONDICIONES QUE APOYARON LA POSIBILIDAD DE RECAUDAR IMPUESTOS

A LOS FINES DE LA CENTRALIZACIÓN DEL PODER.

Las posibilidades de recaudar impuestos regulares se vio apoyado por las transformaciones económicas que trajo consigo la aparición de una burguesía urbana comercial e industrial y el establecimiento de una economía dineraria. La mejora de las comunicaciones para el transporte y el comercio contribuyó a la centralización del poder.

13- EXPLIQUE COMO LOS MONARCAS ABSOLUTOS LOGRARON LA CONTRIBUCIÓN DE LA

BURGUESIA EN SU PROYECTO CENTRALIZADOR DEL PODER.

La burguesía contribuyó a la centralización de la dominación cómo aliada política de los monarcas absolutos e interesada en desmantelar la nobleza, al tiempo que imponía sus demandas al monarca de supresión de los privilegios estamentales en la administración de justicia y el monopolio legislativo.

14- EXPLIQUE EL SURGIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓNESTATAL COMO INSTRUMENTO DE

DOMINACIÓN DEL PODER CENTRAL.

Otro instrumento de poder ha sido la capacidad del monarca de regular las relaciones entre los diversos grupos sociales, en tiempos de paz. Por tanto, la administración estatal surge como un instrumento de dominación del poder central, es decir de la monarquía absoluta. El ejército permanente necesitaba de una administración militar estable. "a recaudación de impuestos, antes en manos de las ciudades libres y los estamentos, pasó progresivamente a manos del propio poder central del monarca para asegurarse los pagos, lo que creó la necesidad de establecer una administración tributaria. 3urgen así los primeros aparatos administrativos modernos La administración militar y la fiscal. La recaudación fiscal permitió pagar a un creciente cuadro de funcionarios al servicio del poder.

15- EXPLIQUE EL PROCESO DE SOCIALI’ACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE DOMINACIÓN.

La construcción del Estado moderno y de la administración estatal se caracteriza por la socialización de la estructura de dominación, es decir el consentimiento o legitimación de los ciudadanos a la dominación. La creciente centralización política, recorta primero la autonomía de los señores, y más tarde la de las ciudades libres, apareciendo entonces la necesidad de influir en las decisiones del poder central. "os gobernantes necesitan, por su propio interés, lograr al menos un acuerdo de mínimos de sus objetivos políticos con las expectativas y aspiraciones de los grandes grupos sociales. Para solucionar este problema surgen instituciones de mediación, como las asambleas de estamentos, fortalecidas por la burguesía y por la necesidad que tenía el monarca de los recursos de este grupo social. "as asambleas de estamentos fueron el embrión de lo que más tarde sería el nacimiento del parlamento. La segunda fase de la socialización de la dominación centralizada es la desprivatización del aparato del poder. El monarca pasa de dominador absoluto y personal a jefe del Estado. "os funcionarios que servían lealmente al monarca pasan a ser funcionarios del Estado. Paralelamente, se produce la separación entre el patrimonio privado del monarca y el patrimonio del Estado, lo mismo que entre presupuesto privado y público. (e esta manera la posibilidad de disponer libremente del aparato y la propiedad del Estado fue progresivamente limitada. Progresivamente se fue reglamentando jurídicamente la administración estatal, limitando así el ejercicio arbitrario del poder monárquico, y la creación de corporaciones de representación política con derechos de decisión y de control, como fueron los parlamentos democráticos que redujeron el papel de la monarquía a la representación del Estado