CONCEPTOS GENERALES EN LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

...

tiempo necesario que se requiere para lograrlo.

 El impacto que se espera lograr con el proyecto.

 Los parámetros de medición y evaluación del proyecto.

 Los beneficios que el proyecto debe producir para cumplir con su objetivo.

 El desarrollo de un plan de trabajo o de negocios, con cada una de las actividades que se deben realizar para lograr el objetivo.

 La medición de los riesgos que involucra el proyecto.

• La ejecución y administración del proyecto: Consiste en realizar lo planeado; es decir, hacerlo funcionar, asignar los recursos que se requieren, supervisar de forma sistemática el desarrollo de las diversas actividades, al igual que controlar los progresos del proyecto de modo que se ejecute de acuerdo con los límites y parámetros establecidos para lograr el objetivo.

Administrar un proyecto implica el manejo de los siguientes factores básicos: La estrategia, los conocimientos del equipo humano y liderazgo, los sistemas y la estructura.

 La estrategia: determina el curso de acción por seguir, identificando fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, además de establecer programas de acción, planes de negocios y las metas.

 El equipo humano y el liderazgo: se requiere identificar el nivel de conocimientos, aptitudes, habilidades del personal y el Know–how y capacitar el equipo humano para asegurar la idoneidad de cada integrante y permitir el desarrollo de sus capacidades y potencial, integrando valores, compromiso de trabajo y autorealización.

 Los sistemas: Consiste en establecer normas para la programación de las diferentes actividades como la coordinación de la acción y los métodos de trabajo, la evaluación del impacto del proyecto, el reclutamiento y selección del equipo humano, el manejo de la parte financiera, la logística, entre otras.

 La estructura: Considera el diseño del marco organizacional para poder ejecutar las estrategias seleccionadas, por ejemplo, establecer las unidades operativas y asignar los papeles y las funciones.

Ciclo del proyecto: se entiende por ciclo del proyecto cada una de las etapas del proceso por el que un proyecto de inversión pasa a través del tiempo. Se inicia con una idea o necesidad para culminar con la producción de un determinado bien o servicio, con la cual se satisface una necesidad humana, lo que inicialmente dio origen a la idea y al proyecto.

La idea es la identificación preliminar de un proyecto para la solución de un problema, sin que exista ningún tipo de análisis que indique la viabilidad del mismo. En la mayoría de los casos sólo se cuenta con el nombre del proyecto, una breve descripción del mismo y el problema o necesidad que se desea solucionar.

Las etapas del ciclo de un proyecto: existen variadas posiciones sostiene que son cuatro (4) las etapas o fases del ciclo de un proyecto, a saber: preinversiòn; promoción, negociación y financiamiento; diseño definitivo, inversión y operación o funcionamiento. Sin embargo, por considera que hay etapas que pueden sintetizarse en una sola, resumimos en tres las etapas que forman parte del ciclo del proyecto: preinverciòn, inversión y operación.

 La etapa de preinversión o estudio: la forman cuatro subetapas: idea, perfil, estudio de prefactibilidad y estudio de factibilidad. Los estudios preliminares en esta etapa sirven de base para investigar todos los aspectos concernientes al proyecto, además de los elementos y las formas de las que consta la inversión que se va a llevar a cabo.

 La etapa de inversión o ejecución: identifica tres subetapas: planificación de la ejecución y diseño definitivo, negociaciones, trámites y contratos y la propia ejecución. Durante estas subetapas se elaboran los programas para la realización de estas actividades y se determina el tiempo para cada una.

 La etapa de operación o funcionamiento: es aquella en que se inicia la producción de bienes y servicios.

EVALUACIÓN DE PROYECTOS:

“Evaluar un proyecto es analizar las acciones propuestas en el proyecto a través de un conjunto de criterios. Dicho análisis verifica la viabilidad de las acciones y compara los resultados del proyecto, sus efectos, con los recursos necesarios para alcanzarlos”. (Roberto Mendieta Cassati, Manual de apoyo docente, Universidad de Panamá, 2001).

La evaluación incluye el análisis crítico (de costo–beneficio) de la ejecución de un proyecto en relación con los objetivos propuestos, considerando las estrategias, el diseño y los recursos.

PROCESO:

Según el diccionario de la Real Academia Española (RAE), proceso es “el conjunto de las fases sucesivas de un fenómeno natural o de una operación artificial”.

Un proceso es, pues, una operación organizada de naturaleza continua, que cambia o modifica unos insumos para transformarlos en productos.

LOCALIZACIÓN:

Es la ubicación física de las operaciones de un proyecto. En este punto es importante considerar aspectos tales como los medios y costos de transporte, disponibilidad y costos de la materia prima, la cercanía a las fuentes de financiamiento, factores ambientales, disponibilidad de mano de obra, topografía del suelo, cercanía del mercado, la estructura impositiva legal, la seguridad y la disponibilidad de los servicios básicos.

TAMAÑO

La RAE señala que el tamaño es “el mayor o menor volumen de dimensión de algo”. Al ajustar esta definición a la materia que nos ocupa, podemos decir que el tamaño de un proyecto es, entonces, la capacidad productiva del mismo en un período determinado. Se puede identificar a partir del número de actividades que forman el proyecto, de las personas afectadas por el proyecto dentro y fuera de la organización, de tiempo y del costo total requeridos para culminar el proyecto.

El tamaño del proyecto dependerá de lo siguiente:

 El mercado

 La tecnología

 El financiamiento

 Las características del producto

 La disponibilidad de los insumos

 Los factores institucionales

 La localización

RENTABILIDAD