LA DESENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA, LA AUTONOMÍA Y EL DESARROLLO REGIONAL

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- Trascriba al menos cinco características de cada uno de los anteriores sistemas político-administrativos.

Respuesta:

CENTRALISMO Polarización del poder y los beneficios del desarrollo socio-económico alrededor de la capital y de unas pocas regiones ricas, en desmedro de las zonas periféricas, pobres y marginales.

- La necesidad de hacer una planificación central.

- Las decisiones de los órganos superiores son vinculantes para los órganos inferiores.

- El centralismo democrático se opone al burocratismo y a otras formas de organización como las de los partidos socialistas o las organizaciones asamblearias.

- Estricta disciplina de partido, subordinación de la minoría a la mayoría.

FEDERALISMO:

- Constitución escrita. También conocida como carta magna, una necesidad de las democracias que forman federaciones para regular los principios por los que se regirá el gobierno, pues si estas tuvieran que actuar sin un cuerpo de leyes específico produciría enfrentamientos.

- División territorial. El federalismo está constituido por la división de poderes sobre la base geográfica de cada territorio.

- Descentralización. En un sistema federal existe tanto un gobierno central como unidades de gobierno inferiores al central, tomando decisiones cada uno respecto a la provisión de ciertos servicios públicos en sus respectivas jurisdicciones geográficas.

- Suprema Corte de Justicia. Para contrarrestar la rigidez de la constitución escrita, se requiere la acción judicial para que interprete dicha constitución y se puedan efectuar cambios necesarios.

- El dualismo de los elementos estructurales del Estado. El reparto de las competencias según áreas políticas coordinadas constitucionalmente y no según tipos de competencias.

DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA: trasferencias de competencia desde la administración central a nuevos entes morales o jurídicos.

- Municipios y departamentos a través del tiempo han venido experimentando una transformación desde la expedición de los Decretos

- Otorgó a las entidades territoriales la autonomía para elegir a sus propios gobernantes.

- Buscó fortalecer las democracias locales, desde la óptica de dar la posibilidad en la contienda electoral a nuevos partidos y movimientos políticos sobre la plataforma de solucionar los problemas reales y propios de cada localidad.

- De la ya larga cadena de constituciones Colombianas desde 1810, identifique y trascriba las centralistas, las federalistas y las descentralistas.

Respuesta:

- 1810 Agosto 15: Constitución del Estado Libre e Independiente del Socorro. Consagra el federalismo.

- 1811 Marzo 30: Constitución de Cundinamarca. Declara que la provincia de Cundinamarca se erige en Monarquía.

- 1811 Noviembre 27: Acta de Federación de las Provincias Unidas.

- 1811 Diciembre 9: Promulgada Constitución de la República de Tunja.

- 1812 Marzo 21: En Rionegro se suscribe la Constitución del Estado de Antioquia.

- 1821 Julio 12: Expedida en Cúcuta Constitución de la República de Colombia, conformada por tres grandes departamentos: Cundinamarca, Venezuela y Quito.

- 1830 Mayo 5: Promulgada Constitución de la República de Colombia. Siguió los parámetros de la anterior, pero disminuyó sus rasgos centralistas.

- 1831 Nov 17: Expedida Ley Fundamental del Estado de la Nueva Granada.

- 1832 Mar 1: Promulgada Constitución de la Nueva Granada. Refuerza el poder de las provincias.

- 1843 Abr 20: Sancionada Constitución Política de la Nueva Granada. Aunque sigue lineamientos de las anteriores, refuerza los poderes presidenciales.

- 1853 Mayo 21: Sancionada Carta constitucional de la República de la Nueva Granada. Descentralismo.

- 1858 Mayo 22: Expedida Constitución de la Confederación Granadina. Divide la república en Estados federales bajo un régimen unitario.

- 1861 Septiembre 20: Suscripción del Pacto de Unión con características de Constitución provisional. Acentúa poderes de los Estados.

- 1863 Mayo 8: Constitución de los Estados Unidos de Colombia firmada en Ríonegro, Antioquia. Federalista.

- 1886 Agosto 4: Constitución de la República de Colombia. Carácter centralista, presidencialista, autoritario y confesional.

- 1991 Julio 4: Sancionada nueva Constitución. Énfasis en derechos y libertades fundamentales. Descentralismo.

- Haga una comparación del régimen territorial de las constituciones de 1863 y 1886 con especial referencia a las reformas de 1910 y 1968.

Respuesta: La constitución de 1863 liberalizó las políticas a nivel social y económico. Estableció un sistema federal con una presidencia central (presidencia de la unión) débil de dos años de duración y sin posibilidad de reelección inmediata. Bajo este régimen descentralizado los sentimientos regionalistas tuvieron su máxima expresión. Con la constitución de 1886 Rafael Núñez anunció un programa nacional de Regeneración que cambió al país de un sistema federal descentralizado, es decir de estados independientes (a veces con más poder que el propio país), a un sistema centralizado con una presidencia central y única. Durante el gobierno de Belisario Betancur se establece la elección popular de alcaldes y gobernadores, el 21 de noviembre de 1986, con el fin reducir o eliminar el control central de los partidos sobre sus nominaciones y ampliar la democracia regional.

- En la constitución de 1991, ¿Cuáles son las entidades territoriales? (articuo286 C.P.). Respuesta: Artículo 286. Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas. La ley podrá darles el carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los términos de la Constitución y de la ley.

- Según el artículo