Historia de Rusia

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Por el Tercer Plan Quinquenal de 1938 a 1941, la economía soviética fue una vez más en pie de guerra, dedicando cantidades crecientes de recursos para el sector militar en respuesta a la subida de la Alemania nazi. La invasión nazi en 1941 obligó al gobierno a abandonar el plan de cinco años y concentrar todos los recursos en apoyo al sector militar. Este período también incluyó la evacuación a gran escala de la mayor parte de la capacidad de producción industrial del país a partir de la Rusia europea hasta los Urales y Asia Central para evitar más daños de guerra a su base económica. El Cuarto Plan Quinquenal 1946 a 1950 fue uno de reparación y reconstrucción después de la guerra.

A lo largo de la era de Stalin, el gobierno forzó el ritmo de crecimiento industrial trasladando recursos de otros sectores de la industria pesada. El consumidor Soviético recibió poca prioridad en el proceso de planificación. En 1950 el consumo real de los hogares había subido a un nivel sólo ligeramente superior a la de 1928. A pesar de la muerte de Stalin en 1953, su énfasis en la industria pesada y el control central sobre todos los aspectos de la toma de decisiones económicas se mantuvo prácticamente intacta hasta bien entrada la década de 1980.

El período de crecimiento de la posguerra

Tasas de crecimiento económico soviético durante la posguerra aparecieron impresionantemente. Entre los años 1950 y 1975, el producto nacional bruto Soviético (PNB)) aumentó un promedio de alrededor del 5 por ciento por año, superando el crecimiento promedio de los Estados Unidos y mantener el ritmo de muchas economías de Europa occidental, aunque después de haber iniciado desde un punto mucho más bajo.

Sin embargo, estas cifras de crecimiento agregado escondieron grandes ineficiencias. La Unión Soviética fue capaz de alcanzar un crecimiento impresionante a través de "grandes inversiones", es decir, mediante la infusión de la economía con grandes entradas de trabajo, el capital y los recursos naturales. Pero los precios de conjunto del estado no reflejaban los costos reales de los insumos, lo que lleva a una enorme mala asignación y el desperdicio de recursos. Además, el sistema muy burocrático toma de decisiones económicas y el fuerte énfasis en el cumplimiento de metas desalentaron la introducción de nuevas tecnologías que podrían mejorar la productividad. La planificación central también sesgada a la distribución de las inversiones en toda la economía.

Las cifras de crecimiento agregados también no revelaron la generalmente pobre calidad de los bienes y servicios soviéticos que resultaron del monopolio estatal sobre la producción o la falta de prioridad que se da al sector de los consumidores en el proceso de planificación. Finalmente, rendimientos decrecientes de la mano de obra, capital y otros insumos llevaron a una grave desaceleración en el crecimiento económico soviético. Por otra parte, la disponibilidad de insumos, especialmente de capital, trabajo y tecnología, fue disminuyendo. La disminución de las tasas de natalidad, especialmente en las repúblicas europeas de la Unión Soviética, puesto restricciones en la oferta de trabajo. A mediados de la década de 1970 y en la década de 1980, las tasas medias de crecimiento del PNB soviéticos habían caído a alrededor del 2 por ciento, menos de la mitad de las tasas de la inmediata posguerra.

Aunque estas tasas podrían haber sido aceptables en una economía industrializada moderna madura, la Unión Soviética todavía arrastraba muy por detrás de los Estados Unidos, otras economías occidentales, y Japón, y en la década de 1980 surgió otro reto de los países de reciente industrialización de Asia Oriental. Por otra parte, el nivel de vida del ciudadano ruso promedio, que siempre había estado por debajo de la de los Estados Unidos, estaba disminuyendo. En la década de 1980, con el advenimiento de las comunicaciones modernas que incluso los censores soviéticos encontraron imposible restringir, los ciudadanos soviéticos comenzaron a reconocer su posición relativa y cuestionar los fundamentos de las políticas económicas de su país. Este era el ambiente en el que el régimen de Gorbachov emprendió la reforma económica seria a finales de 1980.

Reforma y Resistencia

Durante varios períodos distintos, los líderes soviéticos trataron de reformar la economía para que el sistema soviético más eficiente. En 1957, por ejemplo, Nikita S. Jruschov 1953-1964 trató de descentralizar el control del Estado mediante la eliminación de muchos ministerios nacionales y la colocación de la responsabilidad de la implementación de planes bajo el control de los consejos económicos regionales de nueva creación. Estas reformas produjeron sus propias ineficiencias. En 1965 el primer ministro soviético Aleksey Kosygin 1964 a 1980 introdujo un paquete de reformas que restablecieron el control del gobierno central, pero los precios reformados y establecieron nuevas bonificaciones y normas de producción para estimular la productividad económica.Bajo las reformas en la década de 1970, los líderes soviéticos trataron de racionalizar el proceso de toma de decisiones mediante la combinación de las empresas en asociaciones, que recibieron alguna autoridad en la toma de decisiones localizada.

Debido a que ninguna de estas reformas desafió la noción fundamental de control del Estado, la causa raíz de las ineficiencias se mantuvo. La resistencia a la reforma era fuerte porque la planificación central estaba fuertemente arraigada en la estructura económica soviética. Sus diversos elementos - salida planificada, la propiedad estatal de los bienes, fijación administrativa de precios, niveles salariales establecidos artificialmente, y inconvertibilidad de la moneda - estaban relacionados entre sí. Reformas fundamentales que se requieren cambiar todo el sistema en lugar de uno o dos elementos. La planificación central también fue fuertemente arraigada en la estructura política soviética. Una enorme burocracia estaba en el lugar desde el nivel nacional hasta el nivel local, tanto en el partido y el gobierno, y los funcionarios dentro de ese sistema disfrutó de los muchos privilegios de la clase élite soviética. Tales intereses creados produjeron formidable resistencia a los grandes cambios en el sistema económico soviético; el sistema ruso, en el que muchas de las mismas cifras han prosperado, sufre del mismo.

Al asumir el poder en marzo de 1985, Gorbachov tomó medidas destinadas a reanudar inmediatamente las tasas de crecimiento de las décadas anteriores. El Plan Quinquenal XII 1986 a 1990 pidió el ingreso nacional soviético