Historia moderna. Esas estrategias, de una manera informal, en unas ocasiones serán pacíficas y en otras violentas

...

La Monarquía moderna recurrirá a los servicios extraordinarios aportados por las asambleas representativas (Cortes, Dietas, Parlamentos, etc.) Esos impuestos podían ser directos, sobre las persona so bienes, o podían ser indirectos, sobre la circulación de mercancías. Todos estos recursos destinados a reforzar los medios de acción del estado.

Finalmente, la utilización política de la Corte. Esta será al principio en las cortes del Renacimiento. Los primeros pasos se dan para conseguir 2 pasos fundamentales, el disciplinamiento y la domesticación de las noblezas, de manera que el noble guerrero se va a ir trasformando en cortesano, en una trayectoria que culmina en esa magnífica jaula de oro que fue Versalles en la Francia de Luis XIV. Ese conjunto de medios de acción más el uso del patronazgo, fortalecerán a las nuevas monarquías, a las monarquías modernas, que iniciarán su andadura desplegando unos pasos evolutivos que nos van a llevar de la Monarquía Dual al Absolutismo Ilustrado, que han crecido y consolidado esa tendencia definitiva, condensando poderes estatales, condensando el contenido competencial del Estado, ampliando el contenido competencial del Estado y disciplinando a la sociedad.

Día 25: En líneas generales, el Estado moderno atraviesa 3 fases, la primera, la del Estado Dual/Estamental/Preminencial/Autoritario, es la que marca el inicio de la modernidad estatal y es estrictamente propia de los estados europeos occidentales. Rey y reino trabajan unidos para dar expresión, contenido y acción al nuevo estado. La segunda fase la de la Monarquía Absoluta producida por una crisis de crecimiento. Finalmente, está la tercera fase, la del Absolutismo Ilustrado, que cerrará ya en sí misma la crisis del Antiguo Régimen y con ella el cambio de modelo social y político.

1. Estado Dual/Estamental: Una forma de actuación de la política compartida por el rey y el reino, por el soberano y el país. El monarca y los estamentos actúan de manera conjunta. Estos últimos, los estamentos, a través de las Asambleas Representativas, que recogen la presencia de la estamentalidad política integrada en casi todos los casos por: nobleza, clero y Tercer Estado, entendido como tal los burgueses habitantes de las ciudades (es muy raro que acojan la presencia del campesinado).

Por lo tanto, en la primera fase del Estado Moderno, dos polos, uno la corte y otro el país, sustentan la actividad política. Este sustento en 2 polos, lo que llamamos dualismo, se extiende tanto al ejercicio del gobierno, por lo tanto a la administración en sentido estricto, al legislativo, a hacer las reyes pues el rey no las hace solo, también en el ejercicio fiscal y financiero pues se negocian con los representantes de los estamentos, también ejercicio dual de la soberanía, que reside en el rey y en los estamentos. Tal es así, que algunas veces que algunas de las decisiones unilaterales tomadas por el rey, fueron revocadas por la asamblea estamental del país. Por ejemplo, está el caso de Francia, que fue en su momento y sería a futuro, la construcción con vías al absolutismo más temprana y sólidamente consolidada.

Esta monarquía dual que recorrer el Estado moderno en su génesis y en sus primeros compases, va a iniciar apoyada por la estamentalidad política que sustenta al rey en esa acción, una lucha tanto por la reorganización interna como por la confrontación con los poderes suprasestatales, el rey actuará con los estamentos, que le proporcionan los medios necesarios para llevar a cabo esos cometidos. Aprueban la dotación de un sistema administrativo con una burocracia competente, apoyan la creación del ejército, apoyan la aprobación de los impuestos, que tienen que sustentar todos los medios que utilizaba el Estado moderno con sus nuevos cometidos y competencias. Por lo tanto, se impone afirmar, que el sistema de estados no fue un cuerpo extraño al Estado moderno, fue un cuerpo surgido con el Estado moderno, como cuerpo con peso político (desde el siglo XIII se forman las asambleas estamentales, pero es ahora cuando adquieren una funcionalidad política, cuando actúan el gobierno y la soberanía junto con el moncarca. No son un cuerpo extraño, surgen con el estado monárquico, legitiman a ese estado con la aquiescencia fiscal, y no contradicen la evolución de la estatalidad moderna.)

Con la evolución histórica dinámica de los diferentes estados, nos vamos a encontrar con desembocaduras dispares. En algunos casos de estados modernos, esa dualidad dura a lo largo del tiempo histórico llamado época moderna. En otros casos se limita esa coexistencia a la primera fase evolutiva del Estado moderno. A partir de ese momento nos encontramos una pluralidad de formas políticas, de modelos de estado.

El absolutismo se ha cuestionado porque la monarquía preminencial y luego la absoluta, desarrolló lo que se ha calificado como Estrategias Informales de Poder. Una estrategia forma, sería cuando se tiene un cuerpo de funcionarios que impone las normas y demás, pero las Estrategias Informales son medios autoritarios poco desarrollados que configuran lo que se ha llamado El Arte de Gobernar. Este último, está demostrando las insuficencias del poder monárquico, del estado real en esa evolución en la que se comparte gobierno y soberanía, porque los estamentos están limitando el poder del rey, le dan medios pero a la vez lo limitan, allí donde el poder real se extralimita los estamentos reprimen no otorgándole lo que pide, lo que necesita, oponiéndose a sus decisiones y demandas. Dependiendo de la vitalidad de esos cuerpos estamentales, la monarquía se va a mantener en ese ejercicio dualista del poder o por el contrario, va a crecer en un sentido absolutista del poder, en ocasiones por necesidad, porque la monarquía demuestra tener un sentido político más avanzado que los propios estamentos, que casi siempre mirarán su interés particular.

La monarquía moderna, tiene por lo tanto, tuvo que desplegar, desde fechas muy tempranas, políticas de negociación, políticas llamadas de consenso frente a las de imposición. Deben pactar con la estamentalidad política, negociar con los parlamentos, negociar con las élites regionales, en definitiva, desarrollar en todas sus capacidad el sistema de patronazgo. En esa negociación, no solo permanecerán activos los poderes estamentales, irán tomando conciencia cada vez más profunda de su importancia en la política.

La pervivencia, basada en una serie de estrategias informales, necesitaba en todo caso de la colaboración estamental, activa la conciencia y el papel de las asambleas estamentales, de la estamentalidad política y con ella de los privilegios periféricos.

Los privilegios provinciales, periféricos,