Introd. a las politicas publicas.

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Con demasiada frecuencia es la mitología del poder la que confiere a unas propuestas políticas el estatus de políticamente inviable. Los intentos de llevarla a cabo pueden haber sido demasiados incompetentes. La influencia y el prestigio de los grupos de interés se deben al hecho de que se evita cuestionar su reputación y no a que no se cuente con análisis serios y consistentes.

Metafóricamente, en el juego de las políticas no es una carrera de relevos en que el analista corre el primer turno (analítico) y luego le pasa la posta al político para que corra el último tramo (político) mientras el analista se hace a un lado y observa pasivamente, tal vez con frustración y dolor. Si el analista se retira después de correr el primer tramo, descubrirá que poco a poco se introducen modificaciones en sus recomendaciones, se hacen concesiones y se abandonan, de tal manera que, al final, la medida política adoptada casi no se parece a su propuesta. (Behn, citado en Aguilar Villanueva, 1992, p: 271).

Otro análisis que Aguilar Villanueva expresa en su libro es sobre el ámbito propio que tiene el análisis de políticas. Ésta característica es relevante, se alimenta del gobierno y también de las fundaciones. “El análisis de políticas es en verdad una empresa sumamente popular”. (Landau, citado en Aguilar Villanueva, 1992, p: 276).

El análisis de políticas es entonces visto como un subconjunto del concepto de lo político más bien como un medio para atacar de manera integrada los problemas sociales. La meta del análisis de políticas es resolver problemas prácticos, no se puede por esta razón, reconocer los límites de algún campo establecido para propósitos analíticos. El analista de políticas pronto tendrá que incluir todas las ciencias sociales e incorporar, por añadidura, todo un montón de tecnología dura.

Landau, (citado en Aguilar Villanueva, 1992) sostiene que: hoy en día, la política pública ya no es tan exitosa. No es posible construir ningún campo de indagación ni de especialización sobre un dominio mal definido y no restringido. Y, en el caso de análisis de políticas públicas, la probabilidad de lograrlo es aún menor, ya que el análisis no puede ser autónomo en la selección de sus problemas de investigación.

Si se quiere que el análisis tenga sentido, sería bueno concebirlo como ciencia social aplicada. Y seria todavía mucho mejor recordar que se van a aplicar los resultados de una ciencia teórica. Hay que saber que toda política pública está acompañada de riesgo y de incertidumbre. Las políticas son hipótesis.

Una política propone una intervención para alterar alguna circunstancia o un modo de conducta. Todas las políticas, por tanto, contienen alguna probabilidad de error y no pueden aceptarse a priori como correctas. Si tiene éxito no producirá sorpresas y sería circunstancialmente raro.

Sin embargo, es necesario considerar el error potencial de cualquier política. En primer lugar, se requiere una descripción de las condiciones sobre las que se van a actuar. Cualquiera de las descripciones contiene supuestos causales y, por tanto, presupone una explicación. Después sigue la solución del problema, la cual incorpora una explicación que se presume y una declaración relativa a la meta, tercero, existe el problema de instrumentación: la selección de la metodología apropiada. (Landau, citado en Aguilar Villanueva, 1992, p: 279, 280). Lo que concluye que el diagnostico puede ser correcto, la cura puede ser reconocible, pero la terapia puede estar equivocada.

El análisis de políticas es la búsqueda del error a lo largo de todo camino. Su tarea es poner a prueba cualquier política a fin de prevenir el error y aprender corregirlo.

Juicio Crítico:

A mi consideración es importante el buen análisis y gestión de las políticas públicas, hace a la sustentabilidad del ámbito de donde se realizan. Así mismo siempre da pie a errores y certezas, más uno que del otro y sin embargo hace que una política pública sea más eficiente aún porque se tenderá a la solución de esos errores y analizar como dicha política mejorará la calidad de vida de los ciudadanos, creo que esta valoración hago de estos capítulos.

Creo que por más que el capítulos nos hable de un constaste entre políticos y analistas de políticas, es necesario interpretar que uno sin el otro no podría llevar a cabo una efectiva política pública. Por el hecho de que, si el político busca el bienestar delos ciudadanos, debe por ende, llevar a cabo una buena política pública y ahí el papel del analista esta priorizada a la vez por el hecho de que las analiza y es capaz así, de captar errores y que su trabajo por ningún motivo no pase desapercibido.

Ficha Bibliográfica:

Autor: Luis F. Aguilar Villanueva.

Título: El Estudios de las Políticas Públicas.

Lugar de Edición: México.

Editorial: Miguel Ángel Porrúa, librero-editor.

Colección: Colección Antologías de Política Pública. Primera antología.

Fecha de edición: Julio de 1992.

Descripción: 291 páginas.

Citas Bibliográficas:

-Aguilar Villanueva, Luis F., El Estudio de las Políticas Públicas, México, Miguel Ángel Porrúa, librero-editor, 1992.

-Behn, Robert D., 1992, El Análisis de Políticas Públicas, Aguilar Villanueva, Luis F., 1992, El Estudio de las Políticas públicas.

-Landau, Martin D., 1992, El Ámbito de las Políticas Públicas, Aguilar Villanueva, Luis F., 1992, El Estudio de las Políticas públicas.