El Ferrocarril de cargas en la Argentina: Problemas Actuales y Opciones para su expansión

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El Ferrocarril de cargas en la Argentina: Problemas Actuales y Opciones para su expansión[pic 4]

Cuestionario:

1. De los posibles factores causales de llevar a la situación actual al sistema ferroviario de cargas, podemos iniciar por remarcar que, en los últimos años, la Red en operación ha sufrido un proceso de desinversión principalmente en el área de infraestructura. La degradación de la misma ha sido consecuencia de la desigualdad en inversiones por parte de las empresas concesionarias, que promovieron el proceso de recuperación del servicio mediante la necesaria inversión para nuevo Material Rodante, esto llevo a que se origine un proceso decadente que lo podemos visualizar en el grafico 1

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Grafico 1. Elaboración propia

Es importante resaltar el desentendimiento por parte del Estado, el cual dejo relegado su rol sobre el control de la infraestructura y las inversiones de los concesionarios. Pero a su vez por el surgimiento de las concesiones ferroviarias quien genero la creación de organismos regulatorios (entidades teóricamente autónomas o autárquicas) con desempeños asociados al ministerio de Transporte, cuyas atribuciones eran las de supervisión y fiscalización de concesiones; la regulación técnica y económica; la investigación de accidentes, y el arbitraje de conflictos. Delegar las tareas de control y desligarse no contribuyeron.

Por otra parte, como pudimos observar en el texto, la situación actual viene de un problema estructural de bajos volúmenes transportados, por el cual si no se aumenta la cantidad de toneladas transportada no va a ser posible asumir el mantenimiento y la reposición de equipos. Por eso se necesita de una inversión, que “reestructure” el sistema ferroviario de cargas, de u$s 10.400 millones en infraestructura y u$s 1.800 millones en material rodante que permitirían la rehabilitación de 11.500 km de vía, la incorporación de aproximadamente 130 locomotoras y 15 mil vagones, para tener el aumento importante de cargas transportadas, que por el momento no se ha logrado conseguir.

Por último, tener una fuerte oposición del sector automotor. Este enfrentamiento perjudica una planificación intermodal del transporte.

1. El sistema ferroviario podría ser el eje central de logística, obteniendo como resultado un favorable avance en la descarbonización del sector transporte. A través de su traza se podrían

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generar distintos nodos intermodales de carga donde los camiones retiren, carguen y distribuyan para así reducir los kilómetros en ruta. Estos nodos deberían estar estratégicamente ubicados, con el correspondiente y a su vez los actores que influyen en el conflicto resolver sus intereses individuales para trabajar en conjunto.

1. Sabiendo que a futuro se apunta al Open Access (con la implementación de políticas públicas efectivas y una real decisión política) creemos que previamente se deberían reacomodar cuestiones relacionadas a la operación e infraestructura que, hasta la actualidad, las empresas concesionarias no han podido resolver. Se necesitan grandes inversiones para la renovación de vías, como así también establecer el tipo de señalamiento a adoptar en los diferentes ramales, además definir cómo será la operación y el control del tráfico de trenes. Está claro que, en las condiciones actuales, el Open Access en Argentina es una utopía.

Ahora bien, entendemos que la resolución MT 211/21 viene a darle un poco de aire a la implementación de las regulaciones ferroviarias futuras. La historia ha demostrado que las empresas privadas de carga no pueden hacerse cargo de la infraestructura, el material rodante y la operación de un Ferrocarril, por lo que vemos conveniente el quite de las concesiones actuales.