Desde la década de los 5Os, Colombia, en el marco de la constitución de 1886

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Por ello es difícil afirmar que la constitucion del 91 sea un carta neoliberal, construyo eso si, un marco efectivo para gobiernos neoliberales, pero también construyo una aproximación a un esta-do social garantista, estos dos elementos son contradictorios, si damos como un hecho un asunto problemático a debatir, que el mercado no es un eficiente proveedor de bienes de impacto social como salud y educación y por tanto una dicotomía mercado-estado.

Un ejemplo del desenvolvimiento en la constitucion de la tensión entre derechos sociales y mercado es la reforma constitucional de 1995. Solo habían pasado unos cuantos años cuando en 1995 se decidió la reforma constitucional para permitir la expropiación sin indemnización, ya que la constitucion del 91 permitía, por motivos de interés publico, dichas expropiaciones. También el hecho de que la corte suprema haya definido el bloque de constitucionalidad, con primacía del derecho internacional, impone un marco globalizador y neoliberal, propio de aquel.

Aunque como nos explica Upry, la corte, en sus primeras sentencias ,afirmo que podían aplicar-se medidas muy distintas, para cumplir el texto constitucional, también afirmo que no queda permitida la aplicación de cualquier modelo económico. Derechos como la libertad económica, la propiedad etc, derechos liberales propios de un modelo neoliberal y de mercado, aplicarían co-mo limite constitucional, y ellos como ya anotamos porque se encuentran precisados de manera vinculante tanto en el texto de la constitucion nacional, como en derecho internacional a la que la misma constitucion se sujeta.

Conclusión

La constitucion del 91 no tiene un modelo económico claramente definido, sino una simbiosis entre dos proyectos de país. Un curioso equilibrio entre preparar el país para la apertura económica del gobierno Gaviria, satisfaciendo intereses de apertura democrática y conquistas sociales de algunos otros grupos liberales , la alianza democrática e independientes, y oficiando como arbitro los sectores conservadores. ese acuerdo dieron en llamarlo estado social de derecho.

Pero si bien el texto constitucional es la expresión de grupos políticos y sociales diversos, un asunto distinto, es que los gobiernos que precedieron la expedición de la constitucion del 91se encargaron, ante la flexibilidad de los métodos para reformar la constitucion, y ante las posibilidades interpretativas del componente dogmático de principios, de imponer la consigna moderni-zadora neoliberal, en algunos asuntos claves, como por ejemplo la expropiación sin indemniza- ción, por interés social de la tierra.