ESTUDIO DEL SISTEMA ELECTORAL PERUANO: ELEMENTO CIRCUNSCRIPCIÓN

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La magnitud que tome cada circunscripción va a depender, por lo general, de criterios demográficos y territoriales; a partir de ello se procede con la designación del número de escaños a repartir. En el Perú cada departamento representa una circunscripción. Esa es la modalidad por la que se ha optado, de forma pragmática, en nuestro país a diferencia de otros. Bajo este criterio se puede clasificar de tres formas la circunscripción: uninominales, binominales y plurinominales. La primera hace referencia, como su nombre lo indica, a la elección de un solo diputado, la segunda a la elección de 2 diputados y la tercera a más de estos.

Lo correcto es entender por magnitud o tamaño de la circunscripción a partir del número de escaños que se le otorga a cada cual. Siendo así, podríamos determinar por ejemplo que en el caso peruano podría considerarse como circunscripción pequeña al departamento de Madre de Dios por contar con tan solo un escaño a elegir, mientras que por muestra de circunscripciones grandes se tiene al de Lima Metropolitana ya que cuenta con 36 escaños. Entonces, haciendo una suerte de síntesis se podría decir que en Lima existe mayor posibilidad de que los partidos políticos de distinta línea partidaria puedan presentarse y ocupar algún puesto, favoreciendo de esta manera la proporcionalidad y representación de los electores. Esto lo sabe muy bien también los partidos políticos en contienda, saben dónde deben enfocarse para ganar estratégicamente las elecciones. Más adelante, también vamos a revisar de qué trata la técnica de gerrymanding y cómo podría este influir en caso de ser usada en el fraude electoral.

Dicho de modo similar, especialistas en la materia comentan que mientras mayor sea el número de cargos a elegir en la circunscripción más alta será la proporcionalidad y también que un número mayor de partidos estén representados.

En este cuadro podremos ver cómo es que actualmente se encuentran dispuestos los escaños según cada circunscripción:

N°

DISTRITO ELECTORAL

POBLACIÓN ELECTORAL

ESCAÑOS

1

Amazonas

225853

2

2

Ancash

726897

5

3

Apurímac

239470

2

4

Arequipa

879176

6

5

Ayacucho

362985

3

6

Cajamarca

874695

6

7

Callao

640954

4

8

Cusco

763669

5

9

Huancavelica

249077

2

10

Huánuco

437387

3

11

Ica

510139

4

12

Junín

774714

5

13

La libertad

1098318

7

14

Lambayeque

771685

5

15

Lima + residentes en el extranjero

6619127

36

16

Lima Provincias

609332

4

17

Loreto

531109

4

18

Madre de Dios

69555

1

19

Moquegua

120526

2

20

Pasco

164146

2

21

Piura

1086489

7

22

Puno

772075

5

23

San Martin

456355

4

24