Bases y puntos de partida para la organización política argentina.

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VIII: Constitución del estado oriental del Uruguay, defectos que hacen peligrosa su imitación: Espíritu de progreso reside en el modo de ser, disposición geográfica del suelo, puertos, costas y ríos. Posee ventajas, pero tiene faltas del derecho constitucional. Sancionada en 1829, expresión de constituir un Estado independiente, empieza definiendo el Estado Oriental (toda definición es peligrosa), inexacta, en vez de empezar por declaración de derechos y garantías, empieza con distinciones declarando quienes son o no orientales, distinciones poco discretas de un país que no tienen población propia y necesita ajena; da la ciudadanía al que combate en el país, pero extranjero que trae riquezas, idea, industria, progreso le exige residencia y otros requisitos para ser ciudadano. Carece de garantías de progreso y no consagra educación pública ni estímulos de desarrollo inteligente, comercial y agrícola del que depende su porvenir.

IX Constitución de Paraguay, defectos que hace aborrecible su ejemplo: 1844, es la constitución de la dictadura definitiva y estable, nueva constitución llamada a grados de progreso, era lo mismo que antes ocultando la dictadura. Consagra división de poderes, pero luego declara que el presidente es extraordinario cuando lo precise para conservar el orden, juez privativo de las causas reservadas por la justicia; reúne atribuciones al PE sin responsabilidades, durando 10 años en sus funciones, PL insignificante; progreso cerrado, tiranía constitucional y reposo inmóvil, tiranía antes era un accidente, porque provenía del hombre, pero consagrada en la Constitución es un hecho definitivo y permanente. Paraguay aislado del mundo exterior, constitución da al pte ese poder, en vez de poblar, de poblar de habitantes extranjeros, garantizando solo población paraguaya inepta de industria, excluyendo las libertades, única garantía, quejarse al Gobierno. Régimen egoísta, escandaloso, funesto de seguir.

X Cual debe ser el espíritu del nuevo derecho constitucional en Sudamérica: derecho constitucional de Sudamérica, esta opuesto al progreso material e industrial, pero ahora, las necesidades antes accesorias, son dominantes. Antes la gloria militar era el objeto supremo, ahora es el comercio y bienestar material; antes se preocupaban por los hechos más que los hombres, hoy se busca realidad practica de lo que se proclama, fin de las constituciones, organizar y constituir medios prácticos para sacar a América emancipada del estado oscuro, debiendo poner inmigración libre, libertad de comercio, caminos de hierro, industrias sin trabas, constituirnos para tener población, caminos navegar ríos, establecer contratos mercantiles, caminos para suprimir distancias, elaborar constituciones de transición y creación.

XI Constitución de California: 1849, aplicación al gobierno del nuevo Estado del derecho constitucional dominante en los Estados de la Unión del Norte, constitución llena de previsión, buen sentido y oportunidad (sin universidades, ni academias), estilo simple, practico y positivo. Antes, eran excluidos los extranjeros y el comercio hasta que EEUU tomo su posesión y estableció libertad. Su constitución de libertad, gobierno de tolerancia y progreso harán la grandeza del estado. Ley fundamental, tradición de libertad para formar el pueblo de California, en que todo el mundo que habita allí tiene el goce de los derechos y privilegios del ciudadano, seguridad personal e inviolabilidad de la propiedad; garantiza no impedir adquisición hereditaria, ni disminuir el valor de contratos; da voto pasivo para obtener asiento en la legislatura, incluyendo a extranjeros naturalizados para estimular inmigraciones, hace inviolable los matrimonios mixtos; aplica para el sostén de la instrucción pública parte de los bienes el Estado, garantizando progreso de nuevas generaciones; establece igualdad de impuestos; no tiene disposiciones protectoras del progreso de población, industria, cultura.

XII: Falsa posición de las republicas hispanoamericanas, la monarquía no es el medio d salir de ella, sino la republica posible antes de la republica verdadera: solo medios económicos, son capaces de sacar a América del Sur de la posición que se ha dado la republica por ley de gobierno y que no es una verdad practica. La republica, deja de ser verdad de hecho porque el pueblo no está preparado para regirse por ese sistema superior. Volver a la monarquía no sería adecuado, no estamos preparados para el ejercicio de gobierno representativo, idea de monarquía representativa es pobre y carece de sentido común. Brasil, sabe proteger su civilización pero no debemos imitarlo por su manera monárquica. Problema de gobierno, solución elevar nuestros pueblos a la altura de las formas de gobierno impuesto por necesidad, darles aptitud para ser republicanos, dignos de republica mejorar el gobierno, gobernadores, sociedad y poder, como el caso chileno, resuelto el problema con una constitución monárquica en el fondo y republicana en la forma, ya que la republica no puede tener otra forma cuando sucede inmediatamente de la monarquía. Elevar la capacidad de nuestros pueblos, medios: educación, civilización (inmigración, legislación civil, comercial y marítima, en armonía con nuestras necesidades).

XIII: La educación no es la instrucción: Belgrano, Bolívar, Egaña y Rivadavia comprendieron que solo por medio de la educación conseguirían hacerse merecedores de la forma de gobierno, pero confundieron educación con instrucción, error que llevo a desatender la educación de las cosas, medio más eficaz y apto para salir del atraso. Nuestros pueblos nacientes debe hacerse y formarse antes de instruirse, medio de instrucción más adecuado. Instrucción que se dio, no fue adecuada, reflejo malas políticas de gobierno, contaminación destrucción, injurias, inadecuada a nuestras necesidades. Se preferían ciencias morales y filosóficas antes que prácticas que son las que nos dan aptitud para vencer la naturaleza selvática, principal misión de convertirla y vencerla, instrucción debe contraerse a ciencias de aplicación, cosas prácticas. Idioma inglés, debe ser obligatorio (libertad, industria), instruir multiplicando escuelas de comercio e industria, fundando pueblos mercantiles, juventud educada en vida industrial, hombre sudamericano debe vencer el desierto, atraso material, naturaleza bruta, llevar a la juventud de ciudades mediterráneas al litoral para que se inspiren de Europa; industria único medio de encaminar a la juventud, conduce el bienestar, orden, medio de moralización, facilitando medios de vivir, previene el delito. La religión debe ser ramo de educación, prácticas religiosas, religión de hecho. Mujer, instrucción no debe ser brillante, debe guardar su honor, dignidad, apego a