Características de la Política Exterior de presidentes de El Salvador.

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Licenciado Francisco Guillermo Flores (1999-2004).

Durante esta administración la principal característica es la cercanía del presidente Francisco Flores con el presidente de Estados Unidos, George W. Bush y haber vinculado a El Salvador estrechamente con la política y economía de Estados Unidos. Además de esto, esta administración se caracterizó por el impulso a la dolarización y negociaciones principalmente con Estados Unidos, donde se veía claro que la política internacional del presidente Francisco Flores estaba alineada con el neoconservadurismo que predominaba en Washington.

La política exterior de El Salvador había sido delineada en cinco ejes estratégicos, tales como posicionar a El Salvador a nivel internacional, defender la soberanía e integridad territorial por medio de la diplomacia, coadyuvar a generar oportunidades de empleo y de ingreso, atrayendo inversiones y promoviendo las exportaciones, gestionar la cooperación internacional, y el último, fortalecer la atención y vinculación de los salvadoreños en el exterior, pero en realidad una de las características de esta administración fue el predominio de la ideologización y parcialización de la diplomacia.

Otra característica que predominó durante esta administración fue de ganar la confianza de Estados Unidos, y asimismo hacer “amigos” a nivel internacional, aunque en el camino se iban generando también enemigos, y estas amistades no eran de gratis, sino que cada uno iba con tras un beneficio, y se tenía que satisfacer a diferentes de estos amigos, para de esta manera agradecer su constante cooperación y apoyo económico.

Esta administración también se caracterizó por la fuerte cooperación internacional recibida, a raíz de los terremotos del 2001, y las mejorías dentro de la atención consular; asimismo, se estableció el TPS, lo que favorecía a los salvadoreños en el exterior, y les daba una mayor estabilidad.

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Licenciado Elías Antonio Saca (2004-2009).

La política exterior salvadoreña durante la administración del presidente Elías Antonio Saca se caracterizó más por atribuciones de seguridad económica y social que de resguardo y defensa de la soberanía territorial del país. En ese sentido la política exterior salvadoreña durante la gestión del presidente Elías Antonio Saca se puede caracterizar en 5 ejes específicos que orientan su desarrollo en la escena internacional, los cuales son:

1. Defensa de la soberanía por medio de la diplomacia,

2. Posicionamiento internacional,

3. Salvadoreños en el exterior,

4. Integración

5. Cooperación internacional y competitividad.

Otra característica fue la búsqueda de acuerdos para seguir manteniendo la cooperación internacional; también cabe resaltar la promoción que se hacía para las inversiones privadas extranjeras y las exportaciones. Uno de los logros más importantes durante esta gestión fue sin duda el acceso a fondos de la Cuenta del Milenio ofrecidos por Estados Unidos.[3]

Asimismo, otra característica importante es que durante esta administración se buscó abrir nuevas sedes diplomáticas, y lo más destacado fue el acercamiento hacia países árabes, pero a la misma vez se abrieron nuevas sedes diplomáticas en países como Trinidad y Tobago y Austria.

En conclusión, se podría caracterizar a la política exterior del presidente Elías Antonio Saca como una política que pretendía enfocar a El Salvador hacia la atracción de la inversión extranjera, tener una ventana de oportunidades para la micro, pequeña, mediana y gran empresa en pro de obtener un crecimiento económico; mantener una política cerrada a nuevas propuestas de cooperación que no comulgaran con los principios ideológicos del partido ARENA; y, sobre todo una política exterior pro norteamericana, donde los representantes del gobierno salvadoreño serian impulsores de las medidas económicas dictadas por los Estados Unidos en el seno de los organismos internacionales y regionales.[4]

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Licenciado Carlos Mauricio Funes (2009-2012).

Se pueden considerar como características principales de la política exterior del primer gobierno de izquierda entre otras, las siguientes:

- Probidad y transparencia en la ejecución y manejo de los fondos provenientes de los organismos internacionales donantes y Estados cooperantes.

La reestructuración en las instituciones del gobierno, le han permitido a esta administración generar confianza en las instituciones cooperantes y los diferentes Estados con los que se mantienen relaciones de cooperación gracias a la implementación de medidas innovadoras como la creación del Sistema de Información sobre la Cooperación para el Desarrollo en El Salvador SICDES. El cual le permite a las instituciones contar con información práctica para conocer donde se está invirtiendo los fondos de cooperación que ellos canalizan hacia El Salvador.

- Tiene un mejor posicionamiento internacional y regional.

La administración del presidente Funes ante eventos coyunturales como el golpe de Estado en Honduras ha demostrado una actitud protagónica que le ha permitido agenciarse el reconocimiento de la comunidad internacional como un presidente integracionista y dedicado a fomentar el respeto del Estado de Derecho en la región. Al mismo tiempo la decisión de restablecer las relaciones diplomáticas con Cuba y su acompañamiento ante la Organización de Naciones Unidas ONU para pedir el cese del embargo económico hacia la isla por parte de Estados Unidos; el fortalecimiento de las relaciones de cooperación con países como Brasil y Chile posiciona a este gobierno con mayor presencia en la región.

- Tiene una actitud pragmática ante la comunidad internacional.

La administración Funes ha demostrado en momentos claves que las decisiones de política exterior no pasan por esperar la aprobación de algún tipo de poder económico nacional o internacional e incluso de un partido político determinado (FMLN). Lo que muestran ante la comunidad internacional su practicidad pues se adoptan ante dichos escenarios medidas que resuelvan los problemas sin importar la postura