MONITOREO Y EVALUACION DE PROYECTOS RURALES

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El monitoreo:

El monitoreo puede estar limitado al análisis de un proyecto o puede constituirse en un mecanismo de aprendizaje institucional y mejoramiento de la gestión tanto del proyecto como de las organizaciones que lo impulsan.

Las actividades de monitoreo que se aplican a programas o proyectos en ejecución permiten identificar los errores y no sólo establecer las medidas correctivas sino que pueden utilizarse como un mecanismo para mejorar la comprensión del medio en el que se desarrolla la intervención. Un monitoreo adecuado puede servir para detectar señales o indicios de problemas en gestación así como de aspectos exitosos que aún no se han manifestado plenamente.

Uno de los principales instrumentos utilizados en el proceso de monitoreo de los proyectos son los llamados indicadores. Estos permiten, a partir de la definición de un conjunto de variables relevantes, medir los resultados en el proceso de implementación del proyecto.

Las características básicas de un buen indicador son dos: estabilidad y confiabilidad. Estabilidad en el sentido de que deben guardar una relación de causalidad más o menos estable con el objetivo a medir, y confiabilidad en el sentido de que puedan ser captados sin interferencias del entorno. Existen diferentes tipos de indicadores, pero en general se los clasifican en dos categorías:

- directos o indirectos,

- cuantitativos o cualitativos

Un proceso de monitoreo debería generar una serie de resultados que pueden clasificarse dentro de dos grandes categorías: cuantitativos y cualitativos

En el primer grupo están todos aquellos resultados originados en los indicadores tomados en forma “aséptica”. Es decir, informes de naturaleza periódica que indiquen la evolución del proyecto en función de los indicadores sin que se agreguen comentarios valorativos, interpretaciones o comentarios. Este tipo de informe sería equivalente a los que se elaboran en las empresas para seguir la evolución del negocio, sin que se entreguen más comentarios que los que los propios indicadores produzcan. En el segundo grupo de informes, los cualitativos, el monitoreo permite que los que los diferentes participantes puedan expresar su posición sobre los resultados alcanzados por el proyecto.

La evaluación:

Existen diferentes tipos de evaluación:

- Evaluación ex-ante (antes)

- on-going (durante)

- ex-post (después)

Urzúa (2004, 45) propone cuatro tipos de evaluación que aportan valoraciones distintas: Al principio5 (ex ante): Una evaluación diagnóstica que arroja información sobre los posibles impedimentos o las oportunidades para obtener los resultados esperados.

- A la mitad (intermedia): Facilita plantear correcciones dentro del proceso del proyecto. Es importante no confundirla con el seguimiento que es una actividad continua. La evaluación intermedia es una actividad programada con los siguientes pasos:

- Definir preguntas concretas a las que la evaluación deberá responder conforme al análisis de los objetivos, análisis de los indicadores y el análisis participativo.

- Definir los indicadores necesarios para analizar los criterios de evaluación de la gestión: eficiencia, eficacia, pertinencia, resultados y efectos.

- Establecer un plan de recolección de la información para los criterios acordados y los indicadores definidos.

- Identificar a los principales implicados en el proceso, los informantes clave, los aliados estratégicos, los responsables de la gestión u otros.

- Elaborar el informe intermedio y difundirlo a los implicados.

- Al término (evaluación final): La evaluación al final sirve para establecer los alcances obtenidos y compararlo con lo planificado y formular hipótesis sobre nuevos proyectos.

- Posterior (ex post): Es una evaluación con mayor profundidad, más allá del alcance inmediato del proyecto; extrae lecciones, hallazgos y evidencias, permite la elaboración de recomendaciones objetivas para nuevos proyectos. Es la base para determinar el grado de efectividad sostenible.

Conclusiones y recomendaciones

- Como conclusión puedo decir que todo proyecto se divide en tres unidades:

- El Ciclo de Proyectos

- La Elaboración de Proyectos

- El Monitoreo, Seguimiento, Evaluación.

- El monitoreo y la evaluación constituyen una herramienta importante para la gerencia de un proyecto, pues la intención fundamental radica en entregar en forma permanente juicios sobre la ejecución de las actividades, así como del cumplimiento de sus objetivos.

- La evaluación consiste en la determinación de una valoración acerca de la marcha de la eficiencia y la eficacia.

- Es importante tomar en cuenta estas metologias a la hora de realizar cualquier proyecto

- Es fundamental que la metodología que se implementa en el proceso de evaluación. Para que la evaluación resulte en un aprendizaje significativo

- Las bases del monitoreo se establecen en la etapa previa

- Aún cuando un proyecto haya tenido éxito en generar sus productos, generalmente falta mucho para alcanzar los objetivos de contribución directa a la calidad de vida de los beneficiarios y de impacto de desarrollo (a largo plazo).

BIBLIOGRAFIA

BOVET, P., REKACEWICZ, P, SINAÏ, A. y VIDAL, A. (Eds.) (2008). Atlas Medioambiental de Le Monde Diplomatique. París: Cybermonde.

BYBEE, R. (1991). Planet Earth in Crisis: How Should Science Educators Respond? The American Biology Teacher, 53(3), 146-153.

COMISIÓN MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL DESARROLLO (1988). Nuestro Futuro Común. Madrid: Alianza.

DE MURO, P. y BURCHI, F. (2007). Education for Rural People and Food Security. A Cross Country Analysis. Rome: FAO.

HORACIO ROURA Y HORACIO CEPEDA Manual de identificación, formulación y