Maximilian Carl Emil Webber, nace en 1864 y muere en 1920. Fue un filósofo, economista, jurista

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- Reclutamiento de los más calificados profesionales

- Interés de una formación profesional que haya durado el mayor tiempo posible

- Impersonalidad formalista

La burocracia se presenta como la sombra inseparable de la democracia de masas y su normal consiste en:

- Formalismo

- Criterios utilitario-materiales en servicio de los dominados

Su ejercicio se justifica en la necesidad de una administración más permanente, rigurosa, intensiva y calculable. Desde el punto de vista fiscal constituye un fundamento económico para aportar medios en dinero y la efectiva aplicación de los medios técnicos. Se priorizan los funcionarios individuales sobre la colegialidad, los cuales:

- Personalmente libres, se deben a deberes objetivos de su cargo, donde

- Existe jerarquía administrativa rigurosa con

- Competencias rigurosamente fijadas y

- Existe la virtud de un contrato libre

- La calificación profesional fundamenta el cargo

- Se retribuye con dinero en sueldos fijos y otras garantías

- Ejercen el cargo como su única o principal profesión

- Tienen la perspectiva de una carrera profesional

- Existe separación de los medios administrativos y sin apropiación del cargo

- Están sometidos a una rigurosa disciplina y vigilancia administrativa

Todo lo anterior, también es aplicable igualmente a establecimientos económicos, caritativos o de cualesquiera de carácter privado que persigan fines materiales e ideales, y a asociaciones políticas.

La Dominación Tradicional:

- La dominación es tradicional cuando su legitimidad descansa en la santidad de ordenaciones y poderes de mando heredados de tiempos lejanos creyéndose en ella en méritos de esa santidad.

- Están determinados en virtud de reglas tradicionalmente recibidas.

No se obedece a las disposiciones estatuidas, sino a la persona llamada por la tradición o por el soberano tradicionalmente determinado y los mandatos de esta persona son legítimos de dos maneras:

a) en parte por la fuerza de la tradición que se;ala inequívocamente el contenido de los ordenamientos, así como su amplitud y sentido tal y como son creídos y cuya conmoción por causa de una trasgracion de limites tradicionales, podría ser peligrosa para la propia situación del imperante.

b) en parte por el arbitrio libre del señor, al cual la tradición le demarca el ámbito correspondiente.

Esta dominación puede ser reclutada por la forma tradicional (por lazos vinculados) o por relaciones personales de confianza.

Conceptos Importantes:

- Gerontocracia: La situación en que en la medida en que existe una autoridad en la asociación, esta se ejerce por los mas viejos, en cuanto son los mejores conocedores de la sagrada tradición.

- Patriarcalismo: Situación en que dentro de una asociación, las mas de las veces primeramente económica y familiar, ejerce la dominación una sola persona de acuerdo con determinadas reglas hereditarias fijas.

- Dominación Patrimonial: A toda dominación primariamente orientada por la tradición, pero ejercida en virtud de un derecho propio y es sultanista la dominación patrimonial que se mueve, en la forma de la administración, dentro de la esfera del arbitrio libre, desvinculado de la tradición.

- Dominación estamental: Aquella forma de dominación patrimonial en la que determinados poderes de mando y sus correspondiente probabilidades económicas están apropiados por el cuadro administrativo. Significa también: limitación permanente de la libre selección del cuadro administrativo por parte del soberano en una asociación, apropiación de los medios administrativos materiales y apropiación de los poderes políticos por los miembros individuales del cuadro administrativo.

Dominación Carismática:

- Carisma: cualidad, que pasa por extraordinaria, de una personalidad, por cuya virtud se la considera en posesión de fuerzas sobrenaturales o sobrehumanas –o por lo menos específicamente extracotidianas y no asequibles a cualquier otro.

- La validez del carisma está decidida por el reconocimiento nacido de la entrega a la revelación, de la reverencia por el héroe, de la confianza en el jefe por parte de los dominados.

- La autoridad carismática podría desaparecer, si no hay corroboración por parte de los dominados, pérdida de la supuesta fuerza mágica, heroísmo y ayuda de su dios, y muy importante si su jefatura no aporta ningún bienestar a los dominados.

- Supone un proceso de comunicación de carácter emotivo. El cuadro administrativo no es ninguna “burocracia” y menos que nada una profesional.

- Se opone a la dominación racional, especialmente la burocrática, como a la tradicional, especialmente la patriarcal y patrimonial estamental.

- El carisma puro es específicamente extraño a la economía.

- El carisma es la gran fuerza revolucionaria en las épocas vinculadas a la tradición.

Laura Blanco Carazo - Emilio Gracia Espinoza- Gloriana Monge Obando –

Marilyn Román Bejarano- Geovanni Soza Jiménez