“Ensayo: “La importancia de concebir al niño como sujeto de derechos en la educación inicial”

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Políticas públicas y los derechos de los niños

En la Convención de Ginebra de 1924, se consagran por vez primera, en el ámbito internacional, los derechos de los niños y niñas, estableciéndose la obligación de darles lo mejor con la frase “primero los niños”; posteriormente, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, se determina implícitamente los derechos de los niños como fuente de todos los derechos de la humanidad (López, 2015), a partir de dicha publicación en la Convención de Ginebra se puede recalcar esa importancia de poner el bienestar de los niños sobre todas las situaciones de riesgo o necesidad en las que se encuentren, se entiende que todas las personas que se encuentren a cargo de los niños, ya sea en el hogar o en la escuela están obligados a proteger y hacer valer los derechos de los niños, ya que cómo menciona el autor, los derechos de los niños son la principal fuente de los derechos de la humanidad.

El Artículo 1 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes dice que dicha ley tiene por objetivo reconocer a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos tomando en cuenta los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad; en los términos que establece el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, también tienen la responsabilidad de garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes conforme a lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano forma parte, de igual manera debe crear y regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Cámara de diputados del h. congreso de la unión, 2014), se afirma que esta ley obliga al estado a cumplir con su responsabilidad de garantizar la protección, prevención y restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes que hayan sido vulnerados.

En el año 2005, el Comité de los Derechos del Niño de la ONU realizó el primer Programa de Atención y Educación de la Primera Infancia (Dirección General de Desarrollo Curricular (2010), el cual señala la necesidad de formular políticas, promulgar leyes y aplicar prácticas centradas en la primera infancia, desde el nacimiento hasta la edad preescolar. De igual manera, se puede añadir que, a partir del surgimiento de dicho programa se comenzó con los planteamientos y las aplicaciones de políticas globales referidas a la salud, la protección, y el cuidado de niños, así como al desarrollo de sus capacidades; además de la orientación a los padres, docentes, tutores o cuidadores.

Por lo tanto, el programa de Atención y Educación de la Primera Infancia sustenta todo lo relacionado la supervivencia, el crecimiento, el desarrollo y el aprendizaje de los niños, incluyendo la salud, nutrición, higiene y el desarrollo cognitivo, social, físico y afectivo, desde el nacimiento hasta su ingreso en la escuela primaria en contextos formales, no formales e informales (UNESCO, 2007), se comprueba de este modo, que dicho programa fue creado para atender las necesidades de los niños, para promover su desarrollo integral y para acabar con los malos tratos y atenciones que se les brindaba, a causa de la poca importancia que tenía la niñez frente a la sociedad.

En el año 2008, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) propuso las siguientes categorías en las que se agrupan los derechos asentados en la Convención, la primera se refiere a los derechos relacionado a la supervivencia y el desarrollo, todo lo que engloba la atención a la salud, las condiciones sanitarias básicas, la salud medioambiental, el aprendizaje temprano y la educación, el segundo contiene los derechos a la protección y se encarga del salvaguardo de los niños en situaciones de peligro para su bienestar en todos los sentidos, especialmente en situaciones de emergencia, abuso, explotación, abandono y discriminación, el tercero se refiere a los derechos a la participación, los cuales se encargan de asegurar la autonomía y la capacidad de los niños para participar en decisiones que les afectan y el cuarto incluye los derechos a la libre expresión, al pensamiento propio, conciencia, religión, asociación y reunión.

Como resultado de las nuevas políticas educativas, desde el último trimestre de 2008, la SEP impulsó el tema de Educación Inicial con varios propósitos (Dirección General de Desarrollo Curricular (2010), en primer lugar, diseñar un Modelo de Atención con Enfoque Integral que responda a las necesidades de desarrollo y aprendizaje de los niños menores a los tres años de edad, crear una buena organización entre las instituciones involucradas en la atención de los niños pequeños, garantizar el respeto de los derechos de los niños, crear vínculos de participación con las familias, garantizar la formación y actualización de los agentes educativos en cuanto a los derechos y por último definir lineamientos y normas generales para la gestión y mejora de los espacios en donde se brinda atención educativa a los niños. Se considera que los propósitos planteados, están muy acorde al respeto de los derechos de los niños ya que todo lo mencionado es para el bienestar de los mismos, empezando por el Modelo de Atención con enfoque integral, el cual permite guiar a todos los agentes educativos que brindan sus servicios en el nivel inicial para llevar a cabo una intervención eficaz en el desarrollo integral de los niños.

Enfoque de derechos en la educación inicial

La Dirección General de Desarrollo Curricular (2010) en su Modelo de Atención con Enfoque Integral menciona que es necesario concebir al niño desde que nace como sujeto de derechos, en el documento se exige la existencia de una relación de igualdad entre niños y adultos; ya que los visualiza desde una perspectiva integral, con lo anterior, se señala que el Modelo de Atención toma en cuenta todos los ámbitos de desarrollo de los niños: físico, cognitivo, emocional, social y cultural; además comprende que los niños piensan y actúan de un modo muy específico, porque cuentan con capacidades que requieren potencializar y que exigen ambientes propicios para hacerlo. Esto quiere decir, que está fundamentado en un enfoque de derechos, teniendo en cuenta que los niños adquieren derechos y protección desde el momento que nacen y es importante crear ambientes de aprendizaje enfocados en que el niño no sólo aprenda sobre sus derechos sino también que se les haga