“El capital no es un mal en sí mismo. El mal radica en su mal uso.”

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Figura 1: Plan Nacional de Desarrollo.

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- Contratación estatal

La contratación del estado se usa para cumplir con las obligaciones establecidas en el plan Nacional de desarrollo. El gobierno realiza convenios con entidades públicas o privadas, con el objetivo de que están presten servicios públicos o efectúen la construcción de obras públicas. (Mintrabajo, 2013)

2.1 tipos de contratación

A continuación se detallan los diferentes sistemas de contratación con el estado:

- Licitación pública

Es el contrato tradicional en toda la administración pública, donde el estado escucha las ofertas propuestas por personas jurídicas o naturales en la prestación de un servicio o construcción de infraestructura; el estado procede a escoger la mejor oferta.

- Licitación abreviada

El sistema de licitación abreviada se utiliza cuando los servicios a contratar requieren procesos simplificados y se dan cuando se celebra contratos para la prestación de servicios de salud, procesos de enajenación de bienes del estado, contratación de bienes y servicios que son requeridos para la defensa y seguridad nacional.

- Concurso de méritos

Se utiliza para la selección de consultores de proyectos. Se crea una convocatoria pública donde se escogen el personal calificado de acuerdo a su experiencia, realización de proyectos similares, propuestas metodológicas en la ejecución de la consultoría, formación y expertos del equipo de trabajo. Las propuestas pueden ser presentadas ante un jurado plural, impar y calificado.

- Contratación directa

Sistema que se usa exclusivamente en los casos de urgencia manifiesta, contratación de empréstitos[3], contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas, cuando no existan oferentes en el mercado, para la ejecución de trabajos artísticos, para el arrendamiento de bienes inmuebles, entre otros.

- Contratación pública electrónica

Es la sustentación de los documentos, actos administrativos y contratos por medio electrónico.

- Selección objetiva

Consiste en escoger el ofrecimiento más favorable teniendo en cuenta la capacidad jurídica de la empresa, la capacidad financiera y sin considerar los factores de afecto e intereses subjetivos.

- Etapas de la contratación

- Etapa precontractual

La etapa precontractual inicia con la elaboración del estudio previo y termina con la adjudicación[4] del proceso de contratación. Dentro de esta etapa se debe establecer cuál es la necesidad que la entidad pretende satisfacer. Esta etapa es la base fundamental del proceso de contratación ya que de allí es donde se establece los recursos para dar inicio a esta (Mintrabajo, 2013, pág. 2).

- Etapa contractual

Se efectúa el proceso de selección y de elabora el contrato que debe estar firmado por las partes. Luego se ejecuta dicho contrato a través de un acta de aprobación de garantías y la aprobación del certificado del registro presupuestal.

- Etapa post contractual

Inicia con la terminación del contrato y culmina una vez se haya realizado la liquidación de este. Existen dos formas de liquidación, el primero se denomina “de mutuo acuerdo” y es cuando finaliza acorde con los términos fijados; la segunda forma se llama liquidación unilateral y ocurre cuando las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido del contrato, es así que el estado procede a liquidar dentro de los dos (2) meses siguientes. (Mintrabajo, 2013)

CONCLUSIONES

Una debida contratación permite que se ejecuten con los proyectos pactados en el Plan Nacional de Desarrollo, a su vez el gasto público es vital para el funcionamiento de la nación, sin embargo es necesario que la administración pública no derroche ni destine de forma indebida el dinero de los impuestos, ya que un desproporcionado gasto público trae a la quiebra la economía de un país.

BIBLIOGRAFIA

Alfonso, O. C. (2014). Hacienda publica.Las finanzas del estado (quinta ed.). Bogotá: Ecoe Ediciones.

Mintrabajo. (2013). Mintrabajo.gov.co. Obtenido de file:///D:/documentos/Downloads/MANUAL%20DE%20CONTRATACI%C3%93N%202013.pdf

shidelshare. (16 de junio de 2011). shidelshare.net. Obtenido de http://es.slideshare.net/alexa842003/prosperidad-para-todos-dnp

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