Mecanismo para impulsa uso de dinero electrónico Perú.

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- El Estado puede eliminar los aranceles para la importación de celulares con características básicas, considerando que están dirigidos en su mayoría a ser adquiridos por la población ubicada en zonas rurales, siendo además un factor para la formalización e inclusión en el sistema financiero.

- También se puede disminuir el costo de los celulares a través de un convenio con las empresas de telecomunicaciones para que proporcionen celulares a la población rural o en su caso a la población en extrema pobreza, a un costo mínimo o de manera gratuita, esto a cambio de beneficios o facilidades o flexibilización en el pago de impuestos.

- También se puede masificar el uso de celulares incluyéndolos en sus programas de inclusión social como juntos o pensión 65 y realizar convenios en ese sentido con las empresas de telecomunicación, o con la compra directa del estado de estos celulares para estos fines.

4.1.- MEJORA DE LA EDUCACION FINANCIERA.

Según la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), la importancia de la inclusión financiera radica en la obtención de un sistema financiero más estable ya que con ello se contribuye al fortalecimiento económico con su consecuente reducción de la pobreza.

Según estudios del INEI en el Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013 se ha identificado que si bien los niveles de pobreza se han reducido sustancialmente en 855 distritos del país, se ha mantenido los mismos rangos en 761 distritos, aumentando en 232 de ellos; siendo que en los departamentos de La Libertad y Cajamarca se encuentran los Distritos más pobres y los menos pobres se encuentran en los Departamentos de Moquegua, Cusco, Callao y Arequipa[4].

El Estado promueve una mayor inclusión financiera a través del acceso a los servicios financieros, ya que ello impulsa el aumento de la productividad y rentabilidad de los negocios al facilitar las transacciones de pago y cobro a un menor costo y con mayor seguridad; por lo que ha impulsado el uso del dinero electrónico como medio de inclusión financiera, para lo cual mediante Ley N° 29985 y su respectivo Reglamento, reguló la emisión del dinero electrónico, determinando las empresas autorizadas a emitirlo y estableció el marco regulatorio y de supervisión de las Empresas Emisoras de Dinero Electrónico.

Si bien el marco normativo esta dado, uno de los puntos urgentes de lograr es la masificación del uso de éste tipo de moneda como inicio del uso del sistema financiero, ya que según el Mapa de Oportunidades de Inclusión Financiera de la SBS al 2013, se tiene que el menor número de canales de atención del sistema financiero se encuentra en los Departamentos de Loreto, Madre de Dios y Amazonas; a diferencia de los departamentos de mayor cantidad de canales de atención a nivel nacional se presenta en el Callao, Lambayeque y Lima; según se puede verificar de los siguientes recuadros:

[pic 2]

Fuente SBS. http://www.sbs.gob.pe/repositorioaps/0/5/jer/plantilla-reporte-indicadores/CIIF-0001-di2015.pdf

Número de canales de atención del Sistema Financiero por cada 1000 Km2 - Diciembre - 2013

Departamento

Valor

LORETO

0.89

MADRE DE DIOS

1.03

AMAZONAS

4.64

LAMBAYEQUE

110.46

LIMA

534.17

CALLAO

10171.45

Cuadro elaborado por alumnos con información de la SBS

Fuente: SBS - http://mapainclusion.sbs.gob.pe/GeoSBS/

Por otro lado, el menor número de puntos de atención del sistema financiero igualmente se presenta en Loreto, Huancavelica y Puno, departamentos cuyo nivel de pobreza es bastante importante de considerar; a diferencia que en los departamentos en los que existe mayor número de puntos de atención del sistema financiero como es Callao Lima y Arequipa los cuáles a su vez se encuentran dentro de los Departamentos cuyos Distritos son considerados los menos pobres del país, por lo que sería importante impulsar el uso del dinero electrónico como alternativa para sus operaciones, a través de una adecuada educación financiera.

[pic 3]

Fuente SBS. http://www.sbs.gob.pe/repositorioaps/0/5/jer/plantilla-reporte-indicadores/CIIF-0001-di2015.pdf

Número de puntos de atención del Sistema Financiero por cada 10 mil habitantes adultos - Diciembre - 2013

Departamento

Valor

LORETO

5.73

HUANCAVELICA

6.55

PUNO

6.82

CALLAO

25.91

LIMA

32.86

AREQUIPA

43.92

Cuadro elaborado por alumnos con información de la SBS

Fuente: SBS - http://mapainclusion.sbs.gob.pe/GeoSBS/

Adicionalmente, según los Indicadores de Inclusión Financiera de los Sistemas Financiero, de Seguros y de Pensiones a Diciembre del 2015, se verifica que existe un mayor uso de los cajeros corresponsales por parte de la población para sus transacciones, lo cual es un escenario bastante optimista para lograr el mayor uso del dinero electrónico, pues esto implica que la población reacciona favorablemente a nuevos medios alternativos para la realización de sus operaciones, por lo que sólo bastaría publicitar este tipo de dinero y nuevo medio de operaciones.

[pic 4]

Fuente SBS. http://www.sbs.gob.pe/repositorioaps/0/5/jer/plantilla-reporte-indicadores/CIIF-0001-di2015.pdf

Actualmente,