CIENCIA POLÌTICA PARTIDOS POLTICOS

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Señala Raúl Ferrero R., que estos grupos doctrinarios, actuaban como movimiento político el que sobresalió, por avizorar la importancia del elemento orgánico fue el club de los jacobinos. Esta era la etapa de los proto-partidos o formaciones larvarias que anunciaban a estas nuevas organizaciones.

Antecedentes remotos

Tenemos que remontarnos a Inglaterra durante el período histórico que va de 1640 a 1660, una etapa de veinte años, en la que esta nación se convulsiona por sucesivas revoluciones que concluyeron con la restauración en el trono del rey Carlos II. Esta aparente reposición de la monarquía inglesa sería fundamental para la consolidación del Parlamento. Los ingleses de la época comprendieron que si querían de alguna manera participar en política, deberían reforzar el Parlamento. La Corona se había estabilizado y el Parlamento también.

A partir de 1660, el poder del monarca ya nunca más fue total, tenía que compartirlo con los grupos y estamentos que formaban el Parlamento.

Por esta época aconteció una polémica de raíz religiosa, pero que esta­ba íntimamente ligada a la estabilidad del poder del monarca. Surgió una discusión en el Parlamento que daría origen a la formación de "partidos". El debate giró en torno a la situación del futuro heredero del trono, que luego sería Jaime II. Uno de los grupos se oponía a que el trono fuera ocupado por un católico e insistía en el derecho del Parlamento a regular la sucesión; el otro grupo alegaba que el Parlamento no tenía tal facultad. Los primeros fueron llamados "whigs" y los segundos "torys". Estos grupos tenían ya una organización rudimentaria y se enfrentaban entre sí durante los debates parlamentarios. Además, desarrollaron algunas estrategias políticas durante las campañas parlamentarias, pero no constituyen un verdadero sistema de partido. Sin embargo, whig y tory, fueron términos claves de la política británica hasta la mitad del siglo XIX; y aún hoy se sigue llamando torys a los conservadores.

Antecedentes mediatos

Los primeros partidos políticos, y ahora sí en el sentido moderno, aparecieron en los Estados Unidos en 1790, cuando se puso en debate el programa financiero de Alejandro Hamilton. El grupo que siguió a Hamil-ton se llamó Federalista. Durante este periodo, compartía el poder con Hamilton, Thomas Jefferson. El segundo auspiciaba un gobierno nacional fuerte; en cambio, el primero, un gobierno más ligero, en donde el poder debería estar en las jurisdicciones estaduales y locales.

En 1793, por el apoyo que Washington otorgó al plan de Hamilton, Jefferson renunció al poder para constituir luego lo que sería el fundamento del Partido Republicano o Demócrata- Republicano, en oposición al fede­ralismo de Hamilton.

En 1796, se produce el primer conflicto partidario. John Adams, candidato federalista, ganó la presidencia por un escaso margen de votos. Siendo presidente Adams, las controversias continuaron sobre temas específicos que dividieron aún más a estos nuevos partidos.

Antecedentes inmediatos

Fue Joseph Chamberlain, político británico y dirigente liberal, quien formó el primer embrión de los partidos políticos contemporáneos: el famoso caucus de Birminghan, que tuvo un origen local y luego se extendió a nivel nacional. Del caucus de Birmingham, en 1867, se formó el Partido Liberal, con miembros, organización propia e independiente de los líderes parlamentarios. El partido político ya no sería una agrupación que dependía de uno o varios líderes parlamentarios, sino una asociación autónoma, una plataforma, con capacidad de presión suficiente y con posición elitista, que pusiera a sus in­tegrantes en el Parlamento. Los partidos fueron desde entonces asociaciones civiles independientes de los poderes públicos. AI lado de Chamberlain cabe destacar a otro famoso líder liberal: William E. Gladstone, quien, premunido de una moderna maquinaria electoral, lograría su triunfo en 1874.

Paralelamente a la fundación del Partido Liberal, se fundó el Partido Conservador. Sus raíces se encuentran en la "Unión Nacional de las Asocia­ciones Conservadoras". Su máximo líder fue Benjamín Disraeli. Gladstone y Disraeli se convirtieron en los primeros políticos que dirigieron partidos organizados con estructura moderna.

En los Estados Unidos, aunque por razones distintas al caso británico, a partir de 1861 se constituyó la gran rivalidad republicana y demócrata. Para llegar a este hecho acontece una serie de aspectos significativos, pasando por la llamada "Era de los Buenos Sentimientos", que va de. 1817 a 1829; pues, con la desaparición del Partido Federalista sólo quedó el Republicano o Demócrata-Republicano, habiendo una sucesión de presidentes ligados a este partido.

- EVOLUCIÓN

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Se sostiene que el origen de los partidos políticos modernos se inicia en el siglo XIX; pero hay antecedentes remotos que se pierden en la Antigüedad. Sabemos que en Grecia y Roma existieron grupos políticos organizados con cierto parecido a los que hoy definimos como partidos políticos. Se trataba de grupos pugnaces que seguían a un caudillo o líder. En Grecia existieron el Partido Aristocrático y el Partido Democrático o Popular. Este último tuvo extraordinarias figuras como Temístocles y Pendes. ¿Cómo estaban organizados estos partidos? No se sabe con exactitud, pero no cabe duda de que expresaban las diversas corrientes de opinión y los intereses de los grupos que representaban. Por ejemplo, los aristócratas eran tradicionalistas y agraristas; los demócratas, reformistas y urbanistas. Es, pues, un hecho que la idea y la práctica de una acción política organizada para la posesión y el ejercicio del poder nació en Grecia. Sostiene, con acierto, Duverger que "se llama igualmente 'partidos' a las facciones que dividían a las repúblicas antiguas; a los clanes que se agrupaban alrededor de un condotiero en la Italia del Renacimiento, a los clubes donde se reunían los diputados de las asambleas revolucionarias, a los comités que preparaban las elecciones censatarias de las monarquías constitucionales, así como a las vastas organizaciones populares que enmarcan a la opinión pública moderna"

El germen de los partidos políticos modernos nace en Inglaterra, a raíz de las luchas sociales del siglo XVII durante el reinado de Carlos II, cuando se intentó dictar