Combatir la pobreza y la desigualdad

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En el grupo de los llamados BRIICS (Brasil, Rusia, Indonesia, China y Sudáfrica) al igual que en México la cobertura de la protección social son muy limitadas.

En los últimos años, México se ha dedicado a la lucha contra la pobreza, a mediados de 1990 el gasto social en porcentaje PIB(Producto Interno Bruto) era de 4.3% y el promedio de la OCDE de 19.5%.

Solo una tercera parte, de la población que se encuentra laborando, realiza aportaciones para un plan de pensiones o seguro de salud, parecido al nivel de China, y menor que Sudáfrica.

En México, se ha instituido un sistema de indemnizaciones a causa del despido de los trabajadores del sector formal, pero no hay seguro de desempleo.

EL IMPORTANTE PAPEL DE LOS PROGRAMAS DE TRANSFERENCIA DE EFECTIVO

Los programas de asistencia social, principalmente dirigidos a erradicar la pobreza. El programa oportunidades y Adultos Mayores son equivalentes al 13% de los ingresos familiares.

Estas transferencias son un apoyo menor para el presupuesto de las familias mexicanas.

La transferencia de estos programas representa una proporción del ingreso de los hogares. Las comparaciones con los ingresos de los países como Brasil, pero menor que en Chile (24% de ingreso en los hogares), o en Sudáfrica (58% de ingreso en los hogares).

Esto representa la ampliación de los programas de trasferencias de efectivo condicionadas (TEC) y los programas de asistencia médica.

Estos programas están diseñados para erradicar la pobreza, mejorar la asistencia escolar y el estado de salud de madres y niños.

El acceso a los programas de transferencias de efectivo (TE) no depende de la situación en el mercado laboral. Es una característica especial que comparten las economías emergentes, la cual se justifica por la incidencia en la pobreza de personas activas laboralmente (la mayor parte en el mercado informal).

Este tipo de transferencias se otorga principalmente a la población más necesitada, esto se define basándose en su situación geográfica, el ingreso y otras características de la vivienda o la familia, como la presencia de niños pequeños o personas mayores.

Estos estudios se hacen para determinar la elegibilidad y solo se repiten casos excepcionales.

La mayoría de los programas utilizan estudios socioeconómicos indirectos, y se basan en formulas para calcular el ingreso familiar que considere algunas características de la composición de los hogares.

FAMILIAS POBRES

Uno de los programas de TE más innovadores y avanzados del mundo es oportunidades, que está hecho para identificar a las personas que viven en pobreza extrema o por encima de este umbral.

Este programa condiciona el otorgamiento del subsidio al cumplimiento de las acciones a favor de las familias beneficiadas, relacionadas con la inversión en educación y exámenes médicos de los niños y mujeres embarazadas.

En 1997 fue limitada en las aéreas rurales y en 2001 fue ampliada a las urbanas. Actualmente el programa de Oportunidades atiende a 5.4 millones de familias, cubriendo en total 26 millones de personas.

Oportunidades ha hecho que disminuya la morbilidad infantil como la mortalidad materna, y a su vez sigue excluyendo muchas familias vulnerables y moderadamente pobres, especialmente a los habitantes de lugares remotos con poco acceso a los servicios de salud y educación y a familias cuya situación socioeconómica los coloca sobre el umbral de la pobreza del sistema de clasificación de la metodología de focalización.

El gobierno Federal puso en marcha el programa de apoyo alimentario a partir del 2003 , para apoyar a familias que no reciben ayuda de otros programas federales como oportunidades.

Este programa entrega beneficios en efectivo o en especie para mejorar la nutrición de las familias en especial de los niños, mujeres embarazadas y las que están amamantando. A mediados del 2012, el programa otorgo el beneficio en efectivo a alrededor de 650,000 familias que viven en localidades de menos de 100,000 habitantes.

El presupuesto aumento entre el 2008 y 2011 como parte de las estrategias del gobierno federal para apoyar el consumo de alimentos durante la crisis global.

También en el 2007, se creó el Programa de Estancias Infantiles para apoyar a las madres trabajadoras, con el objeto de brindar atención a los niños en centros de cuidado infantil y en hogares para facilitar que las madres de bajos ingresos trabajen.

En 2012 había 9,500 estancias infantiles registradas, estas estancias podían atender a 284,000 niños mexicanos de entre 1 y 4 años de edad que viven en situación de pobreza.

MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA

El objetivo de estos programas es lograr que las familias pobres mejoren sus condiciones de vida, al mejorar la condición de sus viviendas, esto incluye sustituir el piso de tierra por de cemento (programa Piso firme), mejorar los servicios sanitarios, equipar la cocina, reforzar paredes y techos.

Este programa ha tenido reportes positivos en la salud y el bienestar de la población, sobre todo en los niños.

PERSONAS MAYORES

El gobierno introdujo 70 y mas, que es un programa de transferencias en efectivo , para apoyar a las personas de 70 años en adelante que no son elegibles para recibir una pensión por vejes o jubilación.

Una de las preocupaciones más urgentes es la pobreza en la vejez y a partir del 2007 introdujo este programa.

A partir del 2012 se ha ampliado la cobertura a las áreas urbanas.

POBLACION INDIGENA

El acceso a estos programas sigue siendo limitado, sobre todo en las zonas remotas, donde su eficacia se obstaculiza por la baja calidad y la escases de servicios, incluido los transportes.

Una cuarta parte de la población, habita en comunidades muy poco pobladas, sin tener acceso a una amplia gama de servicios públicos básicos.

Esto implica una combinación de medidas que mezclen la ayuda de la emergencia social, mejorar la infraestructura de servicios públicos básicos.

Se concede a los 125