EJECUCION DE LAS OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA (

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4. ESTRUCTURA PRESUPUESTAL

Para Obras Publicas por Administracion directa el costo total de la obra debera se la suma del Costo Directo más los Gastos Operativos este monto de ser menor o igual al presupuesto base deducida la utilidad ,dicha situacion debera reflejarse en la liquidacion de la obra.asi lo menciona en el articulo 1° numeral 4.

Debemos tener presente que los gastos generals estan representados por los costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecucion de la prestacion a su cargo, estos son derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio.

5. EJEMPLOS DE PRESUPUESTOS ANALITICOS

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6. CONCLUSION DE LA OBRA

Para la conclusion de la Obra se designara una comision para poder formular la recpcion de obra ademas de ralizar la liquidacion tecnica y financiera en un plazo de 30 dias tambien debera revisar la memoria descriptiva elaborada por el ingeniero residente o inspector de la obra y finalmente hara la entrega de obra a la entidad encargada de su operacion y mantenimiento.asegurando el adecuado funcionamineto de las instalaciones.

7. IMPORTANCIA DE LA GESTION EN LA EJECUCION DE LAS OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA

Entre el 2012 y 2013, alrededor del 30% del presupuesto público destinado a inversión público se gastó bajo la modalidad de ejecución presupuestaria directa, lo que revela su importancia en la gestión de la inversión pública en nuestro país, sobre todo en los gobiernos locales donde se concentra la mayor parte de dicho porcentaje.

Muchas veces la entidad esta en la pocision de decidir y escoger entre hacer o comprar en este punto analizamos el caso cuando toman la decision de hacer ya que generalemente no toman en cuenta las consideraciones y los aspectos que involucra asumir el rol de contratista en la ejecucion de obra. No solo tecnicos sino tambien los propios de su gestion.Analizando desde el punto de vista ingenieril la actividad de la construccion de por si ya es una actividad que implica un alto nivel de coordinacion que require multiples capacidades de gestion de proveedores, abastecimiento , manejo de almacenes e inventarios administracion de planillas de construction civil, gestion de los grupos de interese ademas de la direccion tecnica y supervicion de obra.

Por el parrafo anterior al decidir por la administracion directa , la entidad esta asumiendo no solo los riegos operativos de la ejecucion de obra sino tambien los de gerencia vinculados.

Ante esta realidad, los gestores de administración directa tienen que ejecutar las obras sujetándose a ciertos principios legales lo que hace complicada la gestion y el buen desempeño que estos puedan tener.

Para comprender major mencionaremos un caso particular de cierta entidad :Digamos que se está construyendo un camino de tercer orden o vecinal (es decir, una obra relativamente pequeña) con una cuadrilla de obreros, un tractor propio y dos volquetes alquilados, y de pronto se malogra el tractor. El residente se comunica con la entidad para solicitar la reparación, va el mecánico y señala que es necesario adquirir unos repuestos y servicio de mano de obra especializada,hasta el momento el procedimiento para solucioonar el problema puede aparentar ser sencillo y de corto tiempo,pero almismo tiempo surgen varias preguntas tales como :

¿Con qué partida presupuestal compramos esto? ¿Con cargo a la obra? No, la obra solo tiene presupuesto para los materiales, equipos y mano de obra. Y si se cubre con gasto corriente, ¿cuánto demorará el área de Logística en comprarlos? ¿Una, dos o tres semanas? ¿Y si por el monto se requiere una menor cuantía? Y mientras tanto, ¿cómo queda la obra? ¿Probablemente paralizada? ¿Y la planilla, y el pago de los volquetes alquilados?

Como se aprecia no es tan facil solucionar el problema que aparentaba ser facil y de rapida solucion entonces es en estos casos donde los gestores de las obras por administracion directa tienen una tarea para dar soluciones a los problemas que se pueda presentar.

8. CONCLUSIONES

- Finalmente podemos concluir que las causas de los sobrecostos frecuentes en este tipo de ejecución de obras y ni qué decir de las dilaciones de plazos de ejecución.

- los gestores de administración directa tienen que ejecutar las obras sujetándose al principio de legalidad con muy poco margen a la discrecionalidad(No podemos decidir libremente), lo que hace bastante complicada la gestión de las obras bajo esta modalidad.

8. BIBLIOGRAFIA

- Obras Por Administracion Directa –FONIPREL.

- https://municipioaldia.com/obras.html#.VklH9XYvfDc

- http://www.mef.gob.pe/OFINE/estadistica_economica.php