EL FRAUDE A LA LEY EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL

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3.- La maniobra que se requiere llevar a cabo para lograr evadir una norma no puede concebirse sin una intención clara y precisa de lo que quiere lograrse. El elemento de la mala fe, la intención, es constitutivo de la figura del fraude; no puede pensarse en un fraude a la ley sin dolo.

4.- Los medios empleados en el fraude a la ley deben ser eficaces , tanto desde el punto de vista material , para lograr la finalidad deseada , como desde jurídico , a fin de hacerlo sin incurrir en la sanción impuesta por la norma para su violación.

5.- La maniobra del fraude a la ley requiere la intervención o el juego de dos o más normas.

Estas pueden formar parte del mismo sistema jurídico, aunque en general, es más frecuente que se dé cuando interactúan sistemas normativos diversos.

Fraude al procedimiento.

La maniobra fraudulenta se dirige contra una norma en particular, lo que ya supone de por si un concepto distinto de la ley; pero otras veces pudiera tratarse de un conjunto de normas relativas a una materia en particular.

Fraude a la ley y abuso de poder.

El fraude a la ley se concibe como una especie de abuso de poder y de abuso de derecho.

El abuso de poder se presenta en el ejercicio de lo que la doctrina denomina derechos – función. Estos no se otorgan a su titular en interés propio, sino como medio para cumplir una función en interés de otro, sea un individuo o un grupo.

El fraude a la ley resulta así una de entre varias hipótesis del abuso de poder. Pero no siempre resulta utilizable; se limita a los casos en el que el abuso de poder está sancionado, dado que sería inútil caracterizar ambas figuras, en los supuestos en que aparezcan las características del abuso de poder y este se sancione.

Efectos del fraude a la ley.

Estos pueden ser la nulidad de los actos efectuados en fraude a la ley, es decir, de los actos que sirvieron como medios para llegar a la obtención de la finalidad prohibida por la norma.

Su fundamentación.

Ante la carencia de un principio legislativo que permita atender esta clase de alteraciones del sistema jurídico, la aplicación del fraude a la ley como un remedio adecuado para evitar la violación de los objetivos implícitos en la normativa jurídica solo puede fundarse en los principios de interpretación jurídica.