Modulo I Activdades 1 Nociones generales introductorias al derecho – Constitución - Ley -Tratados Internacionales

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Abordar la bibliografía de la materia y preguntarse ¿Qué es una ley-norma de presupuestos mínimos?

En una primera aproximación podemos decir, que es aquella que fija o establece pautas básicas, estándares mínimos esenciales. En este ápice, cuando hablemos de leyes o normas de presupuestos mínimos ambientales debemos tener presente nuevamente nuestra Constitución Nacional, en especial, su Art 41 incorporado en la última reforma constitucional de 1994. El art 41 en su tercer párrafo sostiene: “corresponde a la Nación dictar normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales”

Luego, ya compartiendo el deseado almuerzo, en virtud de los conocimientos adquiridos en la materia y del análisis del art 41 de la CN, Ud. decide intercambiar opinión con Francisco y le formula el siguiente interrogante:

¿La provincia tiene atribución o potestad para dictar una ley presupuestos mínimos, dejando sin efecto la ley Nacional vigente?

Si pero siempre y cuando respete a la Constitucion

Por último, si Ud. fuera asesor en la materia ambiental ¿qué le sugeriría al Sr Gobernador sobre la procedencia legal de tal medida?

Modulo II

Actividad 1

Derecho de Propiedad – Restricciones – Expropiación

En esta actividad abordaremos el derecho de propiedad, analizando las disposiciones normativas que así lo reconocen, como así los casos en que ese derecho se puede ver limitado. Por tanto nos detendremos en la expropiación como un mecanismo reconocido por la Constitución y la ley, para luego advertir sus diferencias con las servidumbres y las meras restricciones.

CASO

1. El Estado Nacional, a través de un Decreto del Presidente de la Nación, ha declarado la expropiación de CIEN terrenos ubicados en la zona denominado “Sol Verde”. Ud. Es titular de uno de los terrenos y allí tiene su vivienda familiar. La expropiación tiene como destino Instalar una Empresa Estatal y para ello construir cinco naves de mil metros cuadrados cada una, dedicada a la producción de semillas transgénicas. El Estado le notifica a que en un plazo de 30 días comienza la obra, por tanto, usted debe abandonar la casa antes de cumplirse el plazo pautado. Su familia se encuentra muy conmocionada por este hecho, dado que la casa cuenta con una larga tradición.

Por otro lado, un grupo de titulares de los inmuebles colindante a la expropiación aducen que esta obra, -construcción de cinco naves de 1000 metros cubiertos- como así también su posterior etapa dedicada a la producción de semillas transgénicas generará impacto ambiental negativo en la zona, como así también, en la vida de los habitantes que viven allí.

Ante la postura de titulares de los inmuebles colindante a la expropiación quienes aducen que esta obra y su posterior etapa dedicada a la producción de semillas transgénicas generará impacto ambiental negativo en la zona y la vida de sus habitantes, Ud. se formula interrogantes sobre la base de los conocimientos hasta aquí adquiridos:

- a) ¿Qué disposiciones del Derecho Civil considera aplicables al caso?

Articulo 14, Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.

Articulo 17 La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa de utilidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el Artículo 4º. Ningún servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término que le acuerde la ley. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal argentino. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.

- b) Luego, se formula el siguiente interrogante ¿las normas o disposiciones tienen correlación con otras de la CN? En su caso, determine y enumere cuales de ellas.

El Articulo 17 tiene correlacion con el Articulo 4

- c) A continuación decide indagar ¿Cuáles son los requisitos constitucionales y legales que se exigen para la expropiación?

Se puede expropiar cualquier bien, mueble, inmuebles, subsuelo con independencia del suelo, derechos. El expropiante: puede ser la Nación, Provincia Municipios, Persona jurídica Pública No estatal, Concesionarios de Obras y Servicios públicos y el sujeto pasivo o expropiado puede ser cualquier persona: física o jurídica (estatal o no estatal).Es importante a destacar que para que sea válida esa expropiación debe darse una previa Calificación de la utilidad pública por medio de una ley y debe ser indemnizado de manera previa, tiene que ser justa e integral y en dinero en efectivo.

2. Por último, con el objeto de ampliar las nociones que usted tiene sobre los derechos y las limitaciones a los mismos, le proponemos que identifique las notas diferenciadoras a través de un esquema a remitir por mensajería electrónica, entre la expropiación y la Servidumbre, teniendo como variables caracteres y efectos jurídicos que provoca cada una de ellas.

NO ENTIENDO LO QUE HAY QUE HACER

Actividad 2

Derecho Penal - Medioambiente

En esta actividad nos detendremos en otras disposiciones del derecho común que se vinculan con el medioambiente. Por ello, se abordara los casos en que la conducta que atente, altere, amenace o perjudique al medio ambiente queda atrapado bajo la órbita de la norma penal.

CASO:

“Solo Cueros” es un Empresa local –curtiembre- que