LAS NORMAS Y LEYES BOLIVIANAS QUE SUSTENTA EL DERECHO CONSTITUCIONAL DE ESTABILIDAD LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

...

social.

6. MARCO TEÓRICO

6.1. Los derechos exclusivos de las personas con discapacidad en la Constitución Política del Estado

Tres artículos de la Constitución hacen referencia de manera exclusiva a las personas con discapacidad.

El artículo 70 establece que las personas con discapacidad gozan del derecho “A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y capacidades, con una remuneración justa que le asegure una vida digna”; también “ Al desarrollo de sus potencialidades individuales”.

En el artículo 71 indica que: “El Estado adoptará medidas de acción positiva para promover la efectiva integración de las personas con discapacidad en el ámbito productivo, económico, político, social y cultural, sin discriminación alguna”, a su vez también menciona que “El Estado generará las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales de las personas con discapacidad”.

El artículo 72 señala que “El Estado garantizará a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevención y rehabilitación”.

6.2. Políticas internacionales a favor de los discapacitados

Nuestro país ha suscrito prácticamente todos los instrumentos internacionales que señalan de manera clara la obligación de respetar, proteger y promover los derechos de las personas con discapacidad. Desde la Declaración de 1944, los Convenios 111, 159 y 169 de la Organización Internacional del Trabajo; la Declaración Universal de los Derechos Humanos; el Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales; la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con retardo mental de 1977; el Convenio sobre desarrollo de los recursos humanos de 1975; la Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos de Viena en 1993; la Convención Interamericana para la Eliminación de todas formas de discriminación contra las personas con discapacidad de 1999; la Convención de los derechos de las Personas con Discapacidad de 2006, entre otras, han sido adoptadas a nuestra legislación y forman parte del Bloque de Constitucionalidad boliviano.

6.3. Marco Legal relacionado con inclusión y estabilidad laboral de personas con discapacidad

 Ley 1678 - Ley de la Persona con Discapacidad (15 de Septiembre de 1995).- Norma los procesos destinados a la habilitación, rehabilitación, prevención, y equiparación de oportunidades de las PcD, asi como la incorporación a los regímenes de trabajo, educación, salud y seguridad social.

 DS. No. 24807 - Reglamento a la Ley de la Persona con Discapacidad. (4 de Agosto de 1997).- Reglamenta las normas generales para la aplicación específica de La Ley 1678 (Ley de las PcD)

 Ley No. 2344 - Ratifica la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las formas de Discriminación Contra las Personas con Discapacidad, (26 de abril de 2002).- Los Estados parte se comprometen a adoptar medidas de carácter legislativo, social, educativo, laboral, para eliminar la discriminación contra las PcD y propiciar su plena participación en la sociedad.

 DS: No. 27477- Inclusión Laboral Preferente de PCD, en entidades públicas. (06 de mayo de 2004).- Promueve, Reglamenta y Protege la incorporación preferente, ascenso y estabilidad de PcD en el mercado laboral, en una proporción, mínima de 4% en relación a la nómina total de trabajadores, en entidades públicas.

 DS: No. 27837 – Día Nacional de las Personas con Discapacidad.- Se declara el día 15 de octubre de cada año, como el “Día Nacional de las Personas con Discapacidad”. Las instituciones públicas y privadas que cuenten con personas con discapacidad cumpliendo funciones laborales, deben realizar un pequeño acto para conmemorar el Día de la Persona con Discapacidad, con el objeto de integrarlas plenamente a su centro de trabajo.

 D.S No. 28521 - Registro Nacional de PcD. (16 de Dic. 2005).- Aprueba el Registro Nacional de Personas con Discapacidad y su respectiva calificación y carnetizacion.

 D.S No. 28671 - Plan Nacional de Igualdad y Equiparación de Oportunidades para la PcD (7 de abril de 2006).- Para la vigencia y ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad, define estrategias para la vivencia de los derechos Sociales y Económicos (Trabajo Digno), Desarrollo Personal y Social y Desarrollo Institucional.

 DS. 29409 - Re categorización de maestros interinos invidentes.(9 de Enero 2008).- Los Maestros Invidentes egresados de los Centros de Formación Docente, de cualquier área, nivel o modalidad podrán presentarse a los exámenes de ascenso de categoría sin el requisito de años de provincia establecido en el Art. 5 del Decreto Supremo 28582 de 17 de enero de 2006.

 DS. 29608 - Inamovilidad Laboral para PcD (18 de junio 2008).- Modifica y complementa el Decreto Supremo 27477 de 06 de mayo de 2004, inherente a la protección, incorporación, ascenso y estabilidad laboral de personas con discapacidad. Se modifican los artículos: 2, 5, 10 y 11.

 Ley 3925 - Fondo Nacional de Solidaridad y Equidad (21 de Agosto de 2008).- Se crea el Fondo Nacional de Solidaridad y Equidad a favor de las PcD, financiado con un aporte anual de 40 millones de Bolivianos, provenientes del Tesoro General de la Nación. Su utilización se establece mediante DS Reglamentario.

 DS. 29894 – Nueva Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional (7 de Febrero de 2009).- Establece las atribuciones del órgano ejecutivo incluyendo los Ministerios. En este marco se definen entre otros, los lineamientos para que los Ministerio de Trabajo, Justicia, Salud y Educación principalmente, cumplan un rol preponderante a favor de la Inclusión de las PcD según corresponda.

 Ley 4024 - Ratificación de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad. (15 de abril de 2009).- Su propósito es promover, proteger, y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad y promover el respeto a su dignidad inherente.

 DS 0256 - Reglamenta transitoriamente la utilización de los recursos del Fondo Nacional de Solidaridad y Equidad – FNSE, en beneficio de las personas con discapacidad para el año 2009. (19 de Agosto de 2009).- Crea transitoriamente el Consejo del Fondo Nacional de Solidaridad y Equidad a favor de las personas con discapacidad, conformado por: Ministerios de Estado, organizaciones de personas con