Fondos publicos.

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Analizando la finalidad de los fondos públicos, la estructura por la que está compuesta y conociendo así sus propias fuentes de financiamiento. Además siendo parte de esta el Sistema Nacional de Tesorería y sus principios regulatorios y como se conforma.

Además el Sistema Nacional de Tesorería esta conformado por un conjunto de normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que están orientados a la administración de los fondos públicos, dirigidos a las entidades y organismos del sector público.

Cumpliendo una serie de atribuciones la Dirección Nacional del Tesoro Público, siendo estas: Centralizar, ejecutar, emitir instrumentos orientados a un mejor desempeño, establecer normas, elaborar y difundir información estadística sobre el manejo del Tesoro Público.

Siendo importante el estudio de cada órgano involucrado en la distribución y manejo de los fondos públicos del país.

INTRODUCCIÓN

En nuestro país los fondos públicos componen todos los recursos financieros de carácter tributario y no tributario que se generan, obtienen u originan en la producción o prestación de bienes y servicios de las Unidades Ejecutoras o que las entidades públicas realizan, con arreglo a Ley. Se orientan a la atención de los gastos del presupuesto público.

A su vez el Ministerio de Economía y Finanzas realiza la ejecución presupuestaria que se lleva a cabo en nuestro país cada año, referidas a las proyecciones de recaudación que efectúa este organismo. En tal caso cabe señalar que los fondos públicos componen la base del presupuesto es por tal motivo relevante, señalar su importancia y conocimiento de uso.

Por lo cual es significativo señalar la importancia de los fondos públicos como fuente de recursos financieros que permiten mantener un equilibrio económico entre los ingresos y gastos que se generan, que constituye el ámbito de la materia fiscal del país.

OBJETIVO GENERALES

- Realizar una investigación detallada del origen de los fondos públicos del país, su distribución y los resultados que deben generar dicha división de los fondos públicos, que son base del presupuesto anual que se efectúa cada año fiscal en el país.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Determinar la importancia del origen y la finalidad de los fondos públicos.

- Identificar las fuentes de financiamiento que conforman los fondos públicos.

- Conocer la forma de distribución de los fondos públicos en el país.

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RESEÑA HISTORICA

Para referirnos a la contabilidad en el Perú hay que remontarnos a la Cultura Inca. Se sabe por la historia que la yupana era el ábaco que utilizaron los quipucamayocs o contadores del Imperio Incaico.

Estudiosos como Guamán Poma de Ayala (siglo XVI) la describen como de superficie rectangular, con cuatro filas y cinco columnas. Cada una de estas últimas representaba un orden determinado en el sistema de numeración decimal: Unidades de primer orden, Decenas, Centenas, Unidades de millar y Decenas de millar.

La yupana permitió comprender el valor posicional de las cifras que representan los números menores que cien, en base diez y descubrir las técnicas operativas de la adición y la sustracción de números menores de cien.

Los quipus de origen preincaico, fue perfeccionado por los Incas, quienes lo vincularon a la contabilidad de los tributos, los usaban de base para la representación de hechos litúrgicos o cronológicos, cumplían la función de almanaques y se utilizaban, en su mayor parte, para fines contables.

El quipu consistía de una cuerda gruesa y horizontal de la que colgaban otras delgadas y verticales, que presentaban nudos de diferentes clases y colores.

Los quipus eran descifrados por los quipucamayocs, que eran formados en escuelas especiales.

Cada año inventariaban los productos cosechados en la región y enviaban los respectivos quipus a manera de registros, a la administración central, la cual disponía, en consecuencia, de información estadística semejante a la que encierran nuestros archivos estatales contemporáneos.

En 1542, el Rey de España, Carlos V, aprobó las Nuevas Leyes de Indias, compuestas de 30 ordenanzas a ser adaptadas en las tierras conquistadas. El Perú fue repartido en Intendencias como las de Trujillo, Tarma, Lima, Huancavelica, Huamanga, Cusco, Arequipa y Puno.

En 1605 se creó el Tribunal de Contaduría Mayor de Cuentas para súper vigilar el manejo de los fondos fiscales. Las principales fuentes de ingreso de la Hacienda Pública Colonial, para la Metrópoli fueron: los quintos, el diezmo, el almojarifazgo, la venta de empleos y títulos el impuesto de avería a las mercaderías y la alcabala.

Entre los años 1920 y 1930, el gobierno peruano contrató a la Misión Americana de Economía, para que estudiara, reformara y reorganizara los sistemas presupuestarios, fiscalizador y pagador.

En 1930, durante el gobierno de Augusto B. Leguía, con la Ley N°6784 se creó, al interior del Ministerio de Hacienda y Comercio, la Contraloría General de la República, integrada por la direcciones de Tesoro Público, Crédito Público y Contabilidad Pública.

El 27 de noviembre de 2003 entró en vigencia la Ley N° 28112 “Ley Marco del Sistema de Administración Financiera del Sector Público” que reúne a los órganos rectores del Sistema Nacional de Tesorería, Sistema Nacional de Presupuesto, Sistema Nacional de Endeudamiento y Sistema Nacional de Contabilidad.

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CAPÍTULO I

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DEFINICIÓN DE FONDOS PÚBLICOS

Son fondos públicos todos los recursos financieros de carácter tributario y no tributario que se generan, obtienen u originan en la producción o prestación de bienes y servicios que las unidades ejecutoras o entidades realizan, con arreglo a Ley.

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ADMINISTRACIÓN DE FONDOS PÚBLICOS

Los fondos públicos provenientes de la recaudación tributaria nacional así como de aquellos