LAS POLITICAS PUBLICAS: UN TESTIMONIO DEL GOBIERNO ILUSTRADO Y DEMOCRATICO.

...

contenido plural y democrático. Lo público es un espacio de relaciones cooperativas, dado que permite superar individualismos y particularismos, los cuales son contrarios al bien público.

Los gobiernos son instituciones públicas que se estructuran a través de las constituciones políticas, el derecho, las leyes y los reglamentos, los cuales tienen como propósito garantizar que los intereses de la vida privada y la vida pública no sean antagónicos, sino armónicos, concurrentes y complementarios.

Corresponde al gobierno fungir como la institución que construye puentes de negociación, cooperación.. Comunicación y compromisos encaminados a que las energía de los particulares sea canalizada hacia ventajas de naturaleza pública. En ningún sentido, lo público es adverso a lo privado, sino el sitio en el cual hay la posibilidad de que las capacidades privadas pueden y deben aprovecharse con fines de utilidad común.

La conducción de la sociedad con perspectiva de gobierno da cabida en términos de igualdad a individuos, grupos y organizaciones a efecto de diseñar sistemas de cooperación pública. Cuando se logra que los sistemas de cooperación pública se traduzcan en resultados alentadores.. fórmulas de entendimiento e instancias de compromiso. Significa que los gobiernos cumplen su tarea y su grado de institucionalidad es creciente

Los puentes de entendimiento que los gobiernos construyen permiten que la sociedad no se destruya con antagonismos irreductibles, fundamentalismos recalcitrantes o fragmentaciones culturales. En una cosmovisión de gobierno. la sociedad no puede paralizarse a causa de sus antagonismos y contradicciones.

Hay que regular y desactivar los factores críticos que pueden provocar la inestabilidad que desestructura y que puede ocasionar los efectos perniciosos de la ingobernabilidad. Para los gobiernos, la cooperación y el entendimiento no implican el fin de las controversias, las diferencias y las oposiciones. Son en todo caso, medios para atenuar y estabilizar los desacuerdos y de ese modo evitar fracturas en las estructuras institucionales.

En los espacios de la democracia moderna, los gobiernos asumen la tarea de convencer al público ciudadano para que acepte que las instituciones cumplen con la responsabilidad de garantizar la convivencia de los contrarios de acuerdo con el respeto y la civilidad.

Los gobiernos modernos institucionalizan la heterogeneidad social y pública a partir de los valores de lo universal y lo general De esta forma, la intersección de lo privado y lo público se sustenta en dichos valores y las formas de cooperación son reguladas e inducidas con visión pública por parte del gobierno ya que, como institución interesada en el bien común se encarga de procurar que la confianza en las instituciones sea creciente, no decreciente El gobierno de lo público: una respuesta para institucionalizar el conflicto social

La estructura básica" de la sociedad moderna se desenvuelve en cuatro polos fundamentales: 1) el conflicto; 2) la moderación: 3) la convivencia y

4) la institucionalidad.

1) El conflicto es inherente a la vida social. Nace de la diversidad y heterogeneidad de los grupos sociales y de las posturas políticas que se condensan en diversos tipos de cosmovisión ideológica y cultural, mismas que se enlazan con el sistema de valores que detentan los individuos y el público ciudadano.

El conflicto se estimula por la variedad de intereses que están en juego y competencia para ganar un lugar en las estructuras del poder social.

Los intereses grupales son la materia prima del conflicto . Sin embargo, el conflicto es susceptible de ser gobernado, es decir, que sea incluido en el ámbito de las reglas institucionales para encauzarlo y plantear opciones de solución para su tratamiento.

2) La moderación es un medio para facilitar la convivencia de los opuestos. implica un tipo de actitud orientada por el respeto y la tolerancia para convivir con los demás. Implica un tipo de conducta que confía en el diálogo como una alternativa fructífera para deponer posturas excluyentes o radicales que en nada contribuyen a la noción de buen gobierno.

La moderación es el primer paso para "congelar" los conflictos, es decir, para cortar los elementos filosos que veces los caracterizan. La moderación parte de una visión encaminada a evitar que las pasiones sean "malas" consejeras cuando se gobierna. La moderación evita que los éxitos transitorios nacidos de la competencia democrática sean victorias de vida o muerte.

3) La convivencia es un sistema que coadyuva, a partir de reglas comunes, a que nadie imponga sus ’propias leyes " a los demás.

Convivir de acuerdo con la vida moderna, es aceptar que se reconocen derechos y obligaciones con base en la igualdad jurídica y política.

La convivencia es un imperativo para que las relaciones de sociabilidad sean fructíferas y elemento de apoyo en favor del orden político y jurídico. Su manifestación se traduce en que los contrarios reconocen que las ventajas de la vida en común son mayores en comparación a las fallidas autarquías individuales. En este sentido, la convivencia da cuenta de cómo la vida pública se reproduce con apego a los valores del respeto, el goce de los derechos y el reconocimiento de las obligaciones.

4) La institucionalidad es un aspecto fundamental para asegurar que la vida pública sea productiva, ordenada y tendente al bienestar compartido. Se refiere a un conjunto de atributos que deben forjarse desde el poder.. para ser reconocidas como pautas reiteradas de conducta y en un conjunto de reglas que tienen como objetivo garantizar que la comunidad política perviva con sus ventajas, beneficios y utilidades.

La institucionalidad" denota no sólo la forma del gobierno moderno, sino la capacidad que tiene para que los espacios público y privado sean objeto de reglas que permiten la convivencia articulada, cooperativa y positiva de los distintos grupos sociales. En el gobierno moderno. la institucionalidad es requisito para alcanzar resultados satisfactorios. Sin la misma se dificulta que los conflictos, las tensiones y los desaciertos sean absorbidos con eficacia.

Un atributo de la institucionalidad es que no responde a intereses de facciones, grupos o corporaciones. Pertenece al gobierno y permite gobernar con apego a los valores de lo público. Por tanto, la capacidad de conducir implica que la institucionalidad se sustenta en un tipo de gobierno, en este caso.. el gobierno de lo público

Los polos explicados son elementos importantes para resaltar el gobierno de lo público. Se entiende