MAURICIO MACRI Comienzos con la política

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disponibles para atender el pago de las importaciones llegadas al país en los últimos meses ni las que estaban en tránsito.

Tampoco le alcanzaban las divisas para honrar los pagos de la deuda externa. El país no tenía acceso a los organismos multilaterales de financiamiento. El endeudamiento público interno y externo pendía cual espada de Damocles.

En el pasado, cada quien a su manera y en sus respectivas posiciones, nos beneficiamos de la acción estatal sin considerar que ella significaba el desangramiento del Estado. Comprábamos alimentos, bebidas, vestidos y zapatos baratos porque el Estado los subsidiaba directa o indirectamente.

La gasolina era barata porque el Estado la vendía por debajo del costo de producción Las empresas públicas producían pérdidas que las cubría el Estado. Los empresarios del campo también eran subsidiados y además el Estado les otorgaba créditos que no pagaban. Los servicios de electricidad, teléfonos, agua potable y transporte eran baratos porque el Estado cubría las pérdidas.

Esta situación era insostenible para el Estado venezolano. Era necesario tomar medidas heroicas para cambiar radicalmente el rumbo de la economía y modificar la conducta de la sociedad. Las muletas del Estado en las que se apoyaba la actividad del país estaban carcomidas tras décadas de uso.

Agenda de 1993

Entre las medidas y acciones más importantes en el ámbito económico y político que son puestas en práctica durante este lapso de transición, pueden citarse:

a. La aprobación de la Ley Habilitante y la consiguiente promulgación de la Ley de Impuesto al Valor Agregado y de la Ley General de Bancos y Otras Instituciones de Crédito.

b. El fuerte impulso dado al proceso de descentralización a partir de la designación de un Ministro de Estado para la Descentralización, y

c. La suspensión del proceso de privatización.

Vale señalar, además, que durante este periodo comienza a gestarse la grave crisis financiera que signa esta época, como producto, entre otros factores, del deterioro de las cuentas macroeconómicas, la inestabilidad política heredada de las dos intentonas de golpe militar en el año anterior, la acentuada recesión, la mala gerencia bancaria y la deficiente

supervisión y regulación por parte del Estado, la cual se inicia con la intervención del Banco Latino, el 16 de Enero de 1994, siendo todavía Presidente Ramón J. Velásquez, en virtud de que registraba pérdidas por más de Bs. 320 millones. A partir de allí se operará el llamado efecto dominó, en la gestión del Presidente Caldera.

A partir de las elecciones de diciembre de 1993 y con un nuevo gobierno presidido por el Dr .Rafael Caldera, en el preámbulo de lo que posteriormente sería el IX Plan de la Nación, se inicia la aplicación de las primeras medidas macroeconómicas definidas por:

• Aplicación de una Política de Control de Precios.

• Control de Cambio.

• Eliminación del IVA y sustitución por el ICSVM.

• Paralización del proceso de privatización iniciado en el segundo mandato de Carlos Andrés Pérez con la venta