MOVILIZACIÓN MILITAR.

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- OBJETO:

Normar, orientar, coordinar y disponer el proceso de la Movilización Nacional, en cada una de sus fases, en los Ministerios, Organismos Públicos y Gobiernos Regionales.

- FINALIDAD:

- Prever la normatividad de detalle para el desarrollo de las acciones y mecanismos a ser utilizados en el Proceso de la Movilización Nacional, conforme a los dispositivos legales.

- Organizar el proceso de la Movilización Nacional, a fin de que las acciones y coordinaciones necesarias para preparar y racionalizar los recursos del país, se lleven a cabo de manera funcional, ágil y flexible

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- CARACTERÍSTICAS DE LA MOVILIZACIÓN:

Permanente:

su concepción, planeamiento y preparación son constantes y dinámicas.Integral:

toma en cuenta todos los campos de la Defensa Nacional.Preventiva:

se proyecta al futuro, adoptando previsiones y medidas para hacer frente a las emergencias.Oportuna:

permite obtener recursos en plazos previstos y aplicarlos en el debidotiempo y lugar.

Direccional:

se orienta a cubrir las necesidades específicas que requieren las situaciones de emergencias.

Flexible:

se adecua a los cambios y a la naturaleza de las emergencias.

Racional:

compatibiliza los requerimientos de la Defensa con los del Desarrollo a fin de lograr los objetivos de la primera en plazos determinados.

- FASES DE LA MOVILIZACIÓN PARA SU EJECUCIÓN:

Planeamiento:

Es un proceso permanente de estudios e investigación, por el cual conciben y deciden las acciones para obtener, adquirir, preparar y asignar los recursos necesarios para movilizar, con miras a lograr el Poder Nacional requerido, a fin de hacer frente con éxito a las emergencias previstas en las respectivas hipótesis.

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Preparación:

Es un conjunto de acciones que se realiza desde la situación de normalidad (paz), para obtener y disponer los recursos necesarios y previstos en losPlanes de Movilización.

Ejecución:

Es la puerta en vigencia del conjunto de acciones y previsiones que permiten afrontar la emergencia y mantener el esfuerzo que está en demanda, mediante la asignación y aplicación de los recursos disponibles con oportunidad y en las zonas previstas.

- Preparación de la movilización: Esta fase está integrada por el planeamiento y el alistamiento.

- El planeamiento tiene lugar en situación de paz y debe ser permanente. Pretende, a partir del análisis de información, la elaboración del plan de movilización que incluya una estructura organizacional y legal adecuadas a los requerimientos de la Nación.

- El alistamiento consiste en acciones de los componentes del poder nacional previas a la declaratoria de la movilización.

- Ejecución de la movilización: Se efectúa mediante Decreto del Presidente de la República para hacer efectivos los planes de movilización.

- Ejecución de la desmovilización: Se efectúa mediante Decreto del Presidente de la República con el fin de hacer efectivos los planes para el retorno a la situación de normalidad.

- EJECUCIÓN DE LA MOVILIZACIÓN:

De acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional La movilización Esta fase consiste en la ejecución, en base a militar total o parcial es el conjunto de operaciones la materialización de una determinada hipótesis y acciones destinadas a organizar y desplegar de guerra, de los planes elaborados para los potenciales militares para transformarlo en poder diversos campos en los que se acostumbra operativo de la Fuerza Armada Nacional.

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- FUNDAMENTOS DE LA MOVILIZACIÓN:

La Defensa Nacional es una responsabilidad constitucional del Estado que leimpone garantizar la Seguridad Nacional. La situación de conflicto entre Estados puede presentarse durante el proceso de la consecución de sus objetivos o salvaguarda de sus intereses. La carencia o insuficiencia de recursos humanos, materiales y económicos financieros, así como las dificultades para adquirirlos ante la inminencia de los conflictos y las ocurrencias de desastres. El elevado costo para el mantenimiento permanente del nivel de Fuerza requerido, en función a las hipótesis consideradas en el Planeamiento Estratégico de la Defensa Nacional.

MOVILIZACIÓN NACIONAL: FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

ARTÍCULO 163: El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional.

La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley.

ARTÍCULO 164: La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a través de un sistema cuya organización y funciones determina la ley. El Presidente de la República dirige el Sistema de Defensa Nacional.

La ley determina los alcances y procedimientos de la Movilización para los efectos de la Defensa Nacional.

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- PLANES DE LA MOVILIZACIÓN NACIONAL:

Los planes de movilización deberán ser elaborados y ejecutados por los Ministerios y otros organismos especializados, de acuerdo con sus competencias y a las directrices emanadas del Presidente de la República. Es importante destacar que conforme lo dispuesto en el artículo 31 de la LOSN los gastos a que dé lugar la movilización se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nación. El Presidente o Presidenta de la República adoptará las medidas que crea conducentes para adecuar el presupuesto