PROTECCIÓN DE TESTIGOS ensayo

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III. Legislación Mexicana.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la reforma de 2008, da la pauta para la protección de testigos tratándose de delincuencia organizada específicamente en los artículos 16 párrafo octavo, el artículo 20 apartado B, fracción III, alude a los derechos del imputado y a la facultad potestativa del juzgador para mantener en reserva el nombre y datos del acusador, en el apartado C del multicitado artículo 20 que se ocupa de los derechos de la víctima u ofendido, ya se prevé el resguardo de identidad, entre otros casos si se trata de delincuencia organizada, pero sobre todo la obligación del Ministerio Público de garantizar la protección de testigos con el consiguiente deber del juez de vigilar el cumplimiento de tal mandato.

Ley federal Contra la Delincuencia Organizada, de dicha ley además de diversas técnicas de investigación, plazos de retención, reserva de actuaciones y colaboración en la persecución de estos grupos delictivos diversos a la delincuencia común, surge propiamente la protección a testigos y la negociación de la pena.

Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal, esta ley crea propiamente el programa que protegerá a los testigos cuando su participación en un procedimiento penal por delitos graves o delincuencia organizada, les genere situaciones de amenaza o riesgo inminentes. Con esta ley, los testigos protegidos tendrán custodia policial, asistencia psicológica, médica y sanitaria, cambio de domicilio, cambio de lugar de trabajo, alojamiento temporal, ayuda económica para trámites personales, reinserción laboral y en algunos casos, una nueva identidad, esta Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de junio de 2012, viene a reglamentar propiamente el programa de protección a testigos en nuestro País.

IV. En el ámbito Internacional.

Los principales instrumentos internacionales que hablan sobre la protección de testigos, son los siguientes:

Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Convención de Palermo)[4]; El artículo 24 de la referida Convención hace referencia a la protección de testigos instando a que cada Estado Parte adopte medidas para proteger a los testigos que participen en actuaciones penales; estableciendo procedimientos para la protección física de esas personas, incluida, en la medida de lo necesario y lo posible, su reubicación, y permitir, cuando proceda, la prohibición total o parcial de revelar información relativa a su identidad y paradero.

Ley Modelo de Protección de Testigos para América Latina[5]; Su principal objetivo es que los países de América Latina cuenten con un instrumento base para redactar o actualizar su legislación en materia de protección de testigos. De igual forma, busca armonizar la normativa a nivel continental y estandarizar los procedimientos operativos con miras a la reubicación internacional de testigos.

IV.- Conclusión

Es importante destacar que los testimonios prestados por personas con identidad protegida dentro de un proceso penal en los que se considera la figura del testigo protegido, no deben ser considerados como los únicos medios probatorios para sustentar una sentencia condenatoria, y que deben ser corroborados por todos los medios para ser tomados en consideración. Punto aparte es el testigo colaborador, aquel que es miembro de la delincuencia y que a cambio de información se incorpora a este programa, sin embargo no debemos olvidar que es delincuente y las medidas dentro del programa no deben librarlo de la sanción a la cual es acreedor.

No se está cuestionando la figura del testigo protegido, si no la necesidad de la implementación de nuevas tecnologías y, al mismo tiempo, transparentar a la sociedad su accionar y los logros obtenidos para que este programa deje de ser visto como una recompensa para el criminal y un retroceso en la lucha contra la delincuencia organizada.

Referencias

Bibliográficas

López Benítez, Lilia Mónica, Protección de testigos en el derecho penal mexicano, Primera Edición, Ed. Porrúa, México, 2009.

Protección de testigos como instrumento operativo en el combate contra la delincuencia organizada; Lilia Mónica López Benítez, Revista del Instituto de la Judicatura Federal · NÚM. 28.

Protección de testigos contra la delincuencia organizada. Gabriel Mario Santos Villarreal. Centro de Documentación, Información y Análisis, Dirección de Servicios de Investigación y Análisis, Subdirección de Política Exterior, México 2010.

Normativas

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.

Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal

Las leyes y tratados están disponibles en las siguientes páginas de internet:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm

www.unodc.org/documents/treaties/UNTOC/Publications/TOC%20Convention/TOCebooks.pdf

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