Plan de manejo de residuos sólidos en un instrumento de gestión

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Es importante que la organización local, esté involucrada activamente con los diversos actores de la población, la Municipalidad, las autoridades, el sector empresarial, las casas superiores, las instancias gubernamentales a nivel nacional, medios de comunicación y cualquier otra instancia cuya participación sea relevante en la gestión de los residuos sólidos.

- METODOLOGIA

La metodología para la formulación del presente Plan de Manejo de Residuos Sólidos, tuvo como referencia la Guía Metodológica para la formulación de Planes de Manejo de Residuos Sólidos a nivel distrital, cuyo enfoque es el de planificación participativa multidisciplinaria.

A la metodología abordada se integró el tratamiento de los ejes estratégicos priorizados, los cuales fueron la mejora de los servicios de gestión de los residuos sólidos municipales, reaprovechamiento de los residuos sólidos, gestión administrativa, financiera y tributaria, sensibilización ambiental y participación de actores involucrados; todos estos sustentados sobre la participación de los actores involucrados y la generación de compromisos mutuos.

A continuación se presenta el flujograma de las Etapas para la Elaboración del Plan de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de Ichuña.

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- CONTEXTO LEGAL

- Constitución Política del Perú, 1993.

Artículo 195.- “Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.” Son competentes para: “inc. 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales,...”

- Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.

Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.

- Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos - su Reglamento D.S. N° 057-2004-PCM y Modificatoria D.L. N° 1065.

Establecen las competencias de los gobiernos locales, provinciales y distritales con respecto a la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, el cual involucra los sistemas de disposición final; asimismo, establecen las competencias sectoriales en la gestión y manejo de los residuos sólidos de origen industrial.

- Ley N° 26842, Ley General de Salud

Establece que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente. Si la contaminación del ambiente significa riesgo o daño a la salud de las personas, la autoridad de salud dictará las medidas de prevención y control indispensables para que cesen los actos o hechos.

- Ley N° 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.

Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el medio ambiente y la propiedad.

- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Las municipalidades, en materia de saneamiento, tienen como función regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito de su respectiva provincia.

- Ley N° 27293.

Ley del sistema nacional de inversión pública (SNIP) modificadas por las leyes N° 28802 y metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión pública.

- D.S. N° 012-2009-MINAM, Política

Nacional del ambiente lineamientos para residuos sólidos, establecidos en el eje de política 2. Gestión integral de la calidad ambiental.

- CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO

El estudio de las condiciones presentadas en los diversos aspectos de la realidad del Distrito de Ichuña, nos permite relacionar esta con la generación delos residuos sólidos y el manejo de los mismos, distinguiendo realidades distintas dentro de un contexto local; identificando así las fortalezas y debilidades en cuanto al manejo de los residuos sólidos.

- CARACTERISTICAS DEL AREA DE INTERVENCION

El distrito de Ichuña se encuentra ubicado, geográficamente, al Noreste de la región Moquegua, Ubicada en la longitud oeste 70°15’10” y 70°17’50” y latitud sur 15°28’20” y 16°0825". A una altura de 3,756 metros sobre el nivel del mar, al margen izquierdo de la micro cuenca rio Ichuña. El distrito de Ichuña es considerado como uno de los distritos más extensos de la provincia General Sánchez Cerro.

- INFORMACION DEL CONTEXTO

El distrito de Ichuña con capital del mismo nombre tiene como fecha de creación el 2 de enero de 1857. Ichuña políticamente pertenece a la Región Moquegua, Provincia General Sánchez Cerro (Omate), conformado con 31 comunidades campesinas, que están asentadas en ambas márgenes del rio Ichuña (cuenca alto tambo), que determinan una marcada dispersión de sus comunidades

- UBICACIÓN

Según las informaciones y documentaciones oficiales el ámbito de estudio que es el distrito de Ichuña está sobre los 3756 m.s.n.m. Sin embargo por extensión territorial la altitud es muy variada desde la tórrida quebrada del anexo de Totalaque hasta las altas cordilleras del nevado Hualka ubicada en la Comunidad de Huaychuni, que esta sobre los 5343 metros sobre el nivel del mar.

- EXTENSION

El distrito de Ichuña se ubica en el extremo este de la Provincia