UNIDAD III LAS FUENTES DEL DERECHO

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3.- EL ALUMNO SERA CAPAZ DE SOLUCIONAR LOS CONFLICTOS QUE SE SUSCITEN EN LA APLICACIÓN DE LA LEY EN CUANTO TIEMPO.

4.1.- APLICACIÓN DE LA LEY EN CUANTO AL TIEMPO.- La cuestión de la aplicación de la ley en cuanto al tiempo, debe plantearse de la siguiente manera; desde que momento debe principiar a aplicarse la ley y hasta que momento debe cesar su aplicación. Generalmente, la ley debe aplicarse a los casos que se presentan desde que entra en vigor hasta que deja de tenerlos. Sin embargo, esto, que en apariencia es sencillo, se complica, porque en ocasiones, la ley se aplica a hechos anteriores o posteriores a su vigencia.

Hemos dicho que la ley debe aplicarse desde el momento en que entra en vigor. A este respecto, nuestra ley establece: que las leyes, reglamentos, circulares o cualesquiera otra disposición de observancia general, obligan y surten sus efectos tres días después de de su publicación en el Diario Oficial.

En los lugares distintos del en que se publique el Diario Oficial, para que las leyes, reglamentos etc.se reputen publicados y sean obligatorios se necesita que además del plazo que fija el párrafo anterior, transcurra un día más por cada 40 kilómetros de distancia.

Pero el problema cuando es derogada una ley y entra otra ley a sustituir la derogada y hay un delito que sancionar el conflicto nace en cual ley hay que aplicar para ilustrar mejor este problema plantearemos un ejemplo: Supongamos una ley primero dispone que doto hombre, al cumplir veintiún año, debe ser considerado como mayor de edad y después es derogada esa ley y entra en vigor otra que fija en veinticinco años el principio de la mayoría de edad. De acuerdo con lo expuesto, habrá que reconocer que todos los hombres que, durante la vigencia de la primera ley, cumplieron los veintiún año, llegaron a ser desde ese momento mayores de edad. Pero muchos de ellos eran acaso menores de veinticinco, al entrar en vigor la segunda, derogatoria de la primera. En este caso, el problema consiste en determinar si esos individuos de más de ventuian año y menores de veinticinco, deben ser considerados o no, al iniciarse la vigencia de la segunda, como mayores de edad. Podría aplicárseles dicha ley y decirse que, si bien fueron mayores de edad desde los veintiún años hasta la iniciación de la vigencia de la segunda, dejaron de serlo desde ese momento o para emplear la terminología usadera será correcto aplicar retroactivamente la segunda ley.

El principio general que domina esta materia es que la ley no debe aplicarse retroactivamente en perjuicio de persona alguna.

4.2.- RECTROACTIVIDAD DE LA LEY

La Ley es obligatoria desde el momento en que entra en vigor y deja de serlo cuando pierde su vigencia. Ahora bien, ocurre con frecuencia que cuando una ley deja de estar en vigor y otra nueva la substituye, se presentan problemas relativos a la situación jurídica que existían conforme a la antigua ley. Por ejemplo, supongamos que el actual código civil en vigor deja de estarlo y uno nuevo lo sustituye:¿ Cómo se va aplicar esta nueva ley a la situaciones jurídicas creadas bajo el amparo del código anterior?;¿ deben desconocerse totalmente dichas situaciones y aplicar la nueva ley, prescindiendo del pasado, o deben respetarse las situaciones creadas baja la anterior legislación?. Los problemas derivados de estos hechos se estudian en derecho bajo el nombre genérico de retroactividad de la ley.

Se dice que un acto es retroactivo cuando obra sobre el tiempo pasado. Por lo tanto, le ley, que es un acto jurídico, será retroactiva, cuando obre sobre el pasado, rigiendo situaciones existentes con anterioridad a su vigencia.

El artículo 14 Constitucional establece que ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Por lo tanto, la ley puede aplicarse al pasado siempre que no perjudique intereses de terceras personas.

El problema de la retroactividad, que así expuesto parece sencillo, se complica, sin embargo, cuando se trata de establecer en qué casos la aplicación retroactiva de la ley produce efectos que perjudican a terceros y en qué casos no.

Para que se pueda clarificar más veremos la teoría clásica de la retroactividad, llamada de los derechos adquiridos:

Según dicha teoría, se considera que una ley es retroactiva cuando desconoce o modifica derechos adquiridos al amparo de otra ley anterior. En cambio, la ley no obra retroactivamente cuando destruye simples esperanzas o expectativas de derechos.

Por derechos adquiridos deben entenderse aquellos que ya han entrado a nuestro dominio y que, por lo mismo no pueden sernos arrebatados. Se entiende por expectativas de derechos, las esperanzas de adquirir un derecho que va a nacer como consecuencia de determinadas situaciones jurídicas.

Para entender mejor lo anterior veremos un ejemplo: supongamos que una persona celebra su testamento y nombra como su heredero a un extranjero; supongamos así mismo que al poco tiempo se dicta una ley que prohíbe al extranjero adquirir bienes por herencia. En este caso y mientras viva el testador, la nueva ley puede aplicarse al acto celebrado negándose al extranjero el derecho a la herencia, ya que dicha persona no tiene todavía un derecho adquirido, sino una simple expectativa, puesto que el testador puede en cualquier momento modificar su testamento. En el segundo supuesto de que el testador hubiese muerto y el extranjero entrado en posesión de los bienes ya no puede aplicársele la nueva ley, pues se trata de un derecho adquirido, es decir que han entrado al dominio de heredero.

Finalmente, cuando los efectos de una nueva ley en lugar de perjudicar a un tercero lo benefician, dicha ley si puede aplicarse retroactivamente.

4.3.- CONFLICTO DE LEYES EN EL ESPACIO

La le y se crea para aplicarse en determinado lugar o territorio (espacio. Por lo tanto, las leyes dictadas por el Poder Público en México deben aplicarse dentro del Territorio sujeto a dicho poder, es decir, dentro del Territorio Nacional. Esto, que en apariencia es sencillo, tiene sin embargo, dificultades que originan serios problemas.

México no es un país aislado en la tierra, tiene relaciones con los demás pueblos, que a su vez, tienen sus propias leyes, distintas a las nuestras. De ahí que constantemente se presentan problemas de Derecho Internacional relativos a la ley que debe aplicarse en determinadas situaciones jurídicas por ejemplo:¿ qué valor tiene un testamento celebrado en el extranjero conforme a