VALORACION ECONOMICA DE LA CONTAMINACION DE PLOMO EN LOS NIÑOS DE LA OROYA

...

• ¿Cuál es el costo social de respirar el aire de La Oroya, ante la presencia de contaminantes que exceden los límites máximos permitidos (LMP)?

• Sabiendo que el poblador mora en cercanías del complejo metalúrgico, ¿Cuál es su disposición a aceptar un monto de dinero, para la reubicación de su vivienda a una zona donde la calidad de aire sea saludable?

OBEJTIVOS:

OBJETIVOS GENERALES:

Determinar la valoración económica del ambiente para evitar las enfermedades respiratorias, provocadas por las emisiones de gases toxicos dela empresa DOE RUN PERU en la ciudad de la Oroya – Yauli

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Evaluar el costo social que acarrea el impacto de los contaminantes sobre la salud de la población, considerándose como punto de referencia los límites máximos permisibles, para el caso de Perú.

- DEFINICION DEL AMBITO

PROPUESTAS ENCAMINADAS A RESOLVER EL PROBLEMA SOCIOAMBIENTAL

Hacia fines de la década de 1990, conforme fue germinando el interés y la preocupación por las condiciones de contaminación ambiental en La Oroya, surgieron algunas iniciativas y propuestas encaminadas a resolver la situación de deterioro ambiental. Las mismas enfatizaban en diferentes aspectos, como la participación comunal, el logro de acuerdos concertados, la aprobación de leyes de emergencia local o regional, estudios técnicos de seguimiento, así como medidas educativas, de higiene y preventivas.

EL PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)

El PAMA es el programa que contiene las acciones e inversiones necesarias para incorporar a las operaciones minero-metalúrgicas los adelantos tecnológicos y/o medidas alternativas que tengan como propósito reducir o eliminar las emisiones y/o vertimientos para poder cumplir con los niveles máximos permisibles establecidos por la autoridad competente. En tal sentido, el PAMA constituye un instrumento de gestión ambiental exigible para aquellas empresas que venían operando al momento de entrada en vigencia del reglamento para la protección ambiental en la actividad minero-metalúrgica en 1993.

El plazo para la aprobación de los PAMA era de 60 días, el cual fue posteriormente modificado a 120 días. De existir observaciones, estas deben absolverse en un plazo de 60 días. Las modificaciones de los PAMA deben presentarse ante la DGAAM.

El contenido del PAMA se compone de:

- Declaración de la política de la empresa sobre el cuidado del ambiente, que constituye el marco contextual del PAMA.

- La identificación y reconocimiento de los impactos que causan y de las actividades que les dan origen.

- Acciones específicas que la empresa ejecutará, asignándole a cada acción los tiempos de cumplimiento y recursos, humanos, materiales ó económicos necesarios, para su cumplimiento.

De acuerdo a lo establecido por la normatividad, los PAMA aprobados en el sector minero tienen un plazo de cumplimiento de entre cinco y diez años, por lo que considerando el transcurso del tiempo, los plazos de ejecución ya se encuentran vencidos a la fecha. Existen algunos casos en los cuales se ha prorrogado el cumplimiento del PAMA, como en el de la empresa de Doe Run.

[pic 4]

- IDENTIFICACION DE LOS BIENES Y SERVICIOS ECONSISTEMICOS

[pic 5]

FASE II: DE VALORACION ECONOMICA

2.1 IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS

Actores e implicaciones del conflicto socioambiental

Actores

Interés corporativo declaratorio formal

Procesamiento declarativo frente a situación de salud ambiental

comportamiento concreto frente a situación salud ambiental

carácter de propuesta de solución frente a los impactos ambientales

grado de compromiso en la búsqueda de soluciones al problema

Regionales

Empresa Doe Run Perú

Rentabilidad de las inversiones en actividad minero metalúrgicas

compromiso y preocupación

conducta especializada en el marco de convenio con DIGESA ,dependiendo de coyuntura social local fuerte apego a la normatividad legal sectorial

Reparativa; fuerte énfasis en educación ambiental e higiene; subordinado a situación financiera de la empresa.

Importante.

Municipio Yauli

Órgano de gobierno que promueve el desarrollo local y canaliza la participación en los asuntos públicos.

De compromiso y preocupación

Sinuoso, cambiante según la ideología de los burgomaestres y de la coyuntura social local. Por ejemplo:

-Clemente Quincho (2003- 2006) divino aliado de DRP;

-César Gutiérrez (2006-

2010) equilibrado.

-Javier García (2011 2014): remitió proyecto de ley al Congreso con propuestas extraordinariamente coincidentes con la plataforma de DRP. Muy probable concertación con la empresa.

Reparativa; apoyo crítico a propuesta de DRP

Intermitente. Supeditado al pulso local.

Sindicato DRP

Velar por los intereses y derechos laborales de los trabajadores de la empresa.

De compromiso y preocupación

Reactivo, en función a coyuntura social local. Supeditado a la opción laboral.

Toda propuesta deberá respetar los derechos