Capítulo I: El problema

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Es muy complicado poder ofrecer condiciones de negocio razonablemente justas a los administrados, si por otro lado se realizan modificaciones no discutidas en los espacios apropiados para tales fines, que afectan directamente al empresariado , siendo este el responsable principal de generar fuentes de empleo de calidad para las personas que hacen vida en el país, sin contar el incremento en la producción de bienes con calidad de exportación que puede beneficiar sustancialmente y favorecer la balanza de pagos, lo que de una u otra forma garantizaría la autogeneración de divisas para atender todos los sectores de la economía que requieren de importaciones de bienes y servicios para ejecutar sus propios procesos productivos.

Por el contrario, la situación económica que se atraviesa requiere de procesos claros de incentivo monetarios, donde los ciudadanos que también son contribuyentes del país cuenten con dispensas direccionadas a sectores prioritarios que tengan como fin su reactivación paulatina y el incremento de puestos de empleo estables y de calidad, que desestimulen el trabajo informal que ha tenido una fuerte incidencia en la inflación, gracias al aumento desmedido de productos de la cesta básica que son vendidos a precios regulados, pero que a su vez se convierten en negocios altamente rentables para los informales, lo que se redirige a clases medias y altas, carentes de los mismos y con recursos en bolívares para satisfacer dichas necesidades. En función a esto, las políticas fiscal y monetaria deben ser altamente analizadas para medir sus consecuencias al país y a la sociedad.

LIMITACIONES Y ALCANCES

Durante la elaboración del proyecto, el grupo responsable del desarrollo del mismo, presentaron algunas situaciones que les dificulto llevar a cabo los objetivos planeados, tales como:

- Falta de tiempo entre cada integrante del grupo ya que cada uno cuenta con horarios de clase distintos.

- Dificultad al momento de la obtención de la información acerca de las políticas económicas implementadas en Venezuela.

- Falta de recursos económicos.

En cuanto a los alcance, le damos gracias a dios porque a pesar de las limitaciones logramos realizar el proyecto de investigación, en el cual tuvimos mucha colaboración por parte de los profesores, familiares, compañeros de clases y conocidos, los cuales nos expresaron las situaciones vividas debido a las políticas fiscales y monetarias establecidas en Venezuela.

CAPITULO II: MARCO TEÓRICO

ANTECEDENTE DE LA INVESTIGACIÓN

En el trabajo de investigación realizado por los estudiantes de la Universidad del Zulia y presentado ante la Facultad de Ciencias Economicas y Sociales en el año 1999 denominado " Las Politicas Economicas y su importancia para el desarrollo humano y de una sociedad" expresa en su resumen .- " ... Las Politicas economicas en un país que esta en desarrollo y apunto del nuevo milenio destaca la relevancia e impacto que dara sobre el crecimiento, desarrollo y estabilización economica; sin embargo, estas en terminos de equilibrio y estabilidad no constituyen un encaminamiento definitivo ... " .-

BASES LEGALES.

CONSTITUCION NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Artículo 311 La gestión fiscal estará regida y será ejecutada con base en principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio fiscal. Esta se equilibrará en el marco plurianual del presupuesto, de manera que los ingresos ordinarios deben ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios. El Ejecutivo Nacional presentará a la Asamblea Nacional, para su sanción legal, un marco plurianual para la formulación presupuestaria que establezca los límites máximos de gasto y endeudamiento que hayan de contemplarse en los presupuestos nacionales. La ley establecerá las características de este marco, los requisitos para su modificación y los términos de su cumplimiento. El ingreso que se genere por la explotación de la riqueza del subsuelo y los minerales, en general, propenderá a financiar la inversión real productiva, la educación y la salud. Los principios y disposiciones establecidos para la administración económica y financiera nacional, regularán la de los Estados y Municipios en cuanto sean aplicables.

Artículo 313 La administración económica y financiera del Estado se regirá por un presupuesto aprobado anualmente por ley. El Ejecutivo Nacional presentará a la Asamblea Nacional, en la oportunidad que señale la ley orgánica, el proyecto de Ley de Presupuesto. Si el Poder Ejecutivo, por cualquier causa, no hubiese presentado a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Presupuesto dentro del plazo establecido legalmente, o el mismo fuere rechazado por ésta, seguirá vigente el presupuesto del ejercicio fiscal en curso. La Asamblea Nacional podrá alterar las partidas presupuestarias, pero no autorizará medidas que conduzcan a la disminución de los ingresos públicos ni gastos que excedan el monto de las estimaciones de ingresos del proyecto de Ley de Presupuesto. Con la presentación del marco plurianual del presupuesto, la ley especial de endeudamiento y el presupuesto anual, el Ejecutivo Nacional hará explícitos los objetivos de largo plazo para la política fiscal, y explicará cómo dichos objetivos serán logrados, de acuerdo con los principios de responsabilidad y equilibrio fiscal.

Artículo 319 El Banco Central de Venezuela se regirá por el principio de responsabilidad pública, a cuyo efecto rendirá cuenta de las actuaciones, metas y resultados de sus políticas ante la Asamblea Nacional, de acuerdo con la ley. También rendirá informes periódicos sobre el comportamiento de las variables macroeconómicas del país y sobre los demás asuntos que se le soliciten e incluirá los análisis que permitan su evaluación. El incumplimiento sin causa justificada del objetivo y de las metas, dará lugar a la remoción del directorio y a sanciones administrativas, de acuerdo con la ley. El Banco Central de Venezuela estará sujeto al control posterior de la Contraloría General de la República y a la inspección y vigilancia del organismo público de supervisión bancaria, el cual remitirá a la Asamblea Nacional informes de las inspecciones que realice.

BASES TEÓRICAS.

Política Fiscal

La Política fiscal es una disciplina de la política económica centrada en