El Consejo para la Reducción de los Accidentes Industriales Mayores (CRAIM), publica una Guía para la Administración de los Riesgos.

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El plan de preparación para la emergencia incluye 6 pasos:

1. Conocimiento del entorno.

2. Un estudio de vulnerabilidad.

3. Implementación de medidas de prevención y mitigación.

4. Planeación de la respuesta en caso de desastre.

5. Implementación de medidas encaminadas a hacer que la organización sea capaz de responder.

6. Revisión y actualización.

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Figura 2 Proceso seguido por la EPA para el Programa de Evaluación de los Riesgos.

La comunicación del riesgo es un proceso interactivo y multilateral que involucra a todos

(incluyendo a los ciudadanos y a los encargados de enfrentar la emergencia) en donde se enfrentan los riesgos de los accidentes industriales mayores. Los líderes deben tomar en cuenta el nivel de conocimiento del público, sus preocupaciones y sus percepciones en una situación determinada.

Es importante que en el proceso de comunicación del riesgo la información sea en condiciones normales de operación de las industrias, en condiciones de precaución mediante la práctica de simulacros. El plan de emergencia debe señalar los casos en que tenga lugar un accidente industrial, así como el manejo después del mismo.

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Figura.3 Proceso de comunicación del riesgo propuesto por el CRAIM.

La comunicación del riesgo es importante ya que sin ella el público y los medios pierden confianza y credibilidad en las industrias e instituciones gubernamentales, la falta de comunicación causa confusión durante la emergencia. Un programa adecuado de comunicación es indispensable para la seguridad del personal que labora en las industrias, de la comunidad y del medio ambiente circundante; de esta manera se preserva la salud y se facilita la actuación en situaciones de emergencia.

En la primera parte de la comunicación del riesgo que se realiza en condiciones normales es importante incluir miembros de los grupos de interés y puede realizarse, por ejemplo, por medio de reuniones en la comunidad donde se pueda tener un acercamiento con la población y sus preocupaciones. Es importante que en dichas reuniones se involucren las autoridades y los representantes de las compañías industriales.

El Comité Coordinador debe iniciar este diálogo entre los sectores involucrados, de manera que al comunicar los riesgos y las medidas de seguridad a tomar, las instituciones y los ciudadanos puedan trabajar identificando los problemas y modificando sus percepciones, respetando siempre los intereses de cada parte.

Los ejercicios de simulación representan una oportunidad para involucrar a la población y poner a prueba el plan de comunicación y emergencia. En una emergencia, el público es la principal preocupación, luego de otros aspectos como la búsqueda de refugio, compensación, aseguramiento, impactos psicológicos y ambientales, así como devaluación de la propiedad.