FRACASO DEL CONSTITUCIONALISMO EN COLOMBIA.

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Son notables los grandes cambios que ha tenido la organización del Estado Colombiano a causa de las constantes modificaciones, se ha tenido sistemas centro-federales(1853); régimen federal (1858); la carta de 1863 sistema federal con una presidencia central ; la emblemática Constitución de 1886 que da un giro al país siendo antes federal descentralizado a un sistema centralizado con un ejecutivo central fuerte y por ultimo como lo establece el Art 1 de la actual carta (1991), Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales. Todas aquellas circunstancias, tienden a determinar una debilidad y según el autor del texto, un fracaso constitucional.

Otro factor relevante en el fracaso constitucional, es la suspensión de las garantías constitucionales invocando Estado de sitio. El ejecutivo tiene la facultad discrecional de hacer uso del mayor poder que tiene el Estado, todo esto con el objetivo de mantener el orden público de la sociedad.

Colombia no es la excepción a esta regla, la gran mayoría de países latinoamericanos han fundamentado la suspensión de derechos, y además establecido diversos decretos ley legitimados directamente por la Constitución. Pero hay que tener presente que en algunos casos, fueron ejecutados sin la finalidad del cumplimiento de los fines del Estado, y cada vez se incrementaba el uso de estas facultades excepciones y además las razones los gobiernos para legitimar su uso. A pesar que en Colombia actualmente, en su artículo 212 de la constitución Política, establece lo siguiente: “El Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el Estado de Guerra Exterior. Mediante tal declaración, el Gobierno tendrá las facultades estrictamente necesarias para repeler la agresión, defender la soberanía, atender los requerimientos de la guerra, y procurar el restablecimiento de la normalidad”, de igual forma se limitan las diferentes actuaciones del presidente; pero esto anteriormente no estaba regulado por el ordenamiento jurídico. En Colombia, uno de ellos se estableció en 1957 a consecuencia del Frente Nacional y llega hasta el fin del gobierno del presidente López Michelsen en 1978. En el campo se vivía una situación de guerra contra la subversión guerrillera naciente y contra los pocos reductos de la violencia; Mientras en las ciudades se restringían los derechos ciudadanos con el fin de contrarrestar las manifestaciones políticas. En la mayoría de estos casos se intentó legitimar la restricción de derechos constitucionales, pero lo que sucedió fue los gobernantes tomaban provecho de esa situación extendiendo sus facultades para intereses a su favor, dejando a un lado el verdadero fin, de prevalencia del orden público5.

Las dificultades de establecer un principio de legalidad a diferencia de las colonias inglesas, fue una problemática relevante frente a las relaciones Estado-Sociedad y en la regulación del mismo Estado. En la primera nos dirigiremos y haremos énfasis a la época de violencia en Colombia, donde hay que tener en cuenta, la teoría, para salvaguardar su soberanía el Estado deberá garantizar instituciones, con el fin de tener el control de sus territorios, es decir el monopolio de la fuerza. La violencia en el país se originó por el desacuerdo de las diferentes minorías, debido a las políticas del gobierno nacional; esto conlleva a que un conglomerado de individuos se agrupen con un supuesto ideal en común, para obligar al Estado a cambiar ciertos principios generales.

Las diferentes actuaciones de estos grupos se ve reflejada en violentos repertorios de violencia como masacres, asesinatos, secuestros, desapariciones forzadas y a además, vivir a la deriva sin tener en cuenta ley alguna. Cabe aclarar que todas aquellos actos reprochables van en contra de los principios básicos que establece nuestra Carta y además de los Derechos humanos que son base principal de un Estado Constitucional de Derecho.

Ahora bien, en cuando a la regulación del mismo Estado, debemos tener en cuenta la palabra patrimonialismo[5]67, puesto que los gobernantes de turno creen que el Estado es un bien de tipo privado; es decir, que aprovechan su autoridad y los alcances de los puestos públicos para alcanzar fines e interés personales.

La corrupción en Colombia se ve a diario en las diferentes áreas de la administración pública, a pesar que existen regulaciones para combatir las irregularidades, los gobernantes no tienen en cuenta las reglamentaciones y reglas especiales que tienen la finalidad de cumplir los fines esenciales del Estad violando el principio de legalidad.

En conclusión las fallas constitucionales latinoamericanas y en especial en países como Colombia, se deben a diversos factores sociales, culturales, políticos y económicos. En la sociedad Colombiana, no se tiene claro el concepto de Constitución como norma de normas, presentando inestabilidad cuando no se cumplen los principios consagrados y además se viola la misma con las diversas actuaciones de la población que hace parte del Estado Colombiano. Por otra parte, en un primer momento debido al desarrollo constitucional colombiano y las distintas modificaciones y reformas de las constituciones a lo largo de la historia se crea desconfianza en la sociedad, haciéndose evidente el actuar del pueblo colombiano con un nulo sentido de pertenencia hacia el país.

BIBLIOGRAFIA

(Declaración de Derechos del Hombre y del ciudadano, Art. 16. Establece: “Una sociedad en la que la garantía de los derechos no está asegurada, ni la separación de poderes determinada, no tiene Constitución.”

(Masmela, J.S; Duque, P; Correa.(2016). El Derecho Administrativo, antes del Derecho Administrativo. Derecho Administrativo General , Universidad del Rosario).

(Naranja Mesa, Vladimiro, Teoría Constitucional e Instituciones Políticas, editorial Temis).

(Santofimio Gamboa, Jaime Orlando, Tratado de Derecho Administrativo. Tercera Edición).

(Roseen Keith S; El éxito del constitucionalismo en los estado Unidos y su fracaso en América Latina: Una explicación).

(García Villegas M. (2008). Un país de Estados de Excepción. 2008).

(Roseen Keith S; El éxito del constitucionalismo en los estado Unidos y su fracaso en América