Zonas francas

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PANAMÁ

LICENCIATURA EN LOGÍSTICA Y TRANSPORTE MULTIMODAL

NORMATIVA ADUANERA

TAREA GRUPAL MODULO 1 grupo de 3 estudiantes

ZONAS FRANCAS

Fecha: 28 de agosto del 2020

Actividad: INVESTIGACIÓN

Objetivo: despertar en el estudiante el espíritu investigativo sobre los diferentes temas logísticos del país con la ayuda del internet y revistas logísticas

TEMA: ZONAS FRANCAS

1. QUE SON LAS ZONAS FRANCAS

Las Zonas Francas forman parte de un régimen especial, integral y simplificado para el establecimiento y operación de empresas que contribuyan al desarrollo del país y a la generación de empleos y divisas, y se incorpore a la economía global de bienes y servicios, promoviendo la inversión y propiciar el desarrollo económico, científico, tecnológico, cultural, educativo y social del país.

Actualmente, existen 12 zonas francas activas y 6 en desarrollo con una concentración en las ciudades de Panamá y Colón.

Las Zonas Francas en Panamá están amparadas bajo la Ley 32 de 5 de abril de 2011 y reglamentadas bajo el Decreto Ejecutivo No. 62 del 11 de abril de 2017, donde se establece un conjunto de beneficios fiscales, migratorios y laborales que hacen atractivo su desarrollo dentro del territorio nacional.

1. CUÁL ES LA LEY QUE ESTABLECE LAS ZONAS FRANCAS, REALICE UN RESUMEN DE DOS PÁGINAS

LEY 32 DEL 5 DE ABRIL DEL 2011 DE ZONAS FRANCAS EN PANAMÁ

Promulgada el 5 de abril de 2011, la Ley 32 establece el régimen especial, integral y simplificado para el establecimiento y operación de zonas francas y otras disposiciones en Panamá. Según las disposiciones generales se decreta que el objetivo de esta ley es contribuir al desarrollo del país y a la generación de empleos y divisas para promover la inversión y propiciar el desarrollo tecnológico, científico, económico, cultural, educativo y social.

Capitulo I

Disposiciones Generales

Articulo 1: se establece un régimen especial, integral y simplificado para el establecimiento y operación de zonas francas, a fin de que contribuya al desarrollo del país y a la generación de empleos y divisas y se incorpore  a la economía global de bienes y servicios, para promover la inversión y propiciar el desarrollo científico, tecnológico , económico, cultural, educativo y social en el país.

Capitulo II

Comisión Nacional de Zonas Francas

Articulo 3. Se crea la Comisión Nacional de Zonas francas, como un organismo adscrito al Ministerio de Comercio e Industria, encargado de asesorar al Órgano Ejecutivo en todo lo relativo a la reglamentación, fomento y desarrollo de las zonas francas.

Articulo 4. La Comisión Nacional de Zonas Francas estará integrada por:

1. El ministro de comercio e industria, quien presidirá, o quien el designe.
2. El ministerio de Economía y Finanzas o quien el designe.
3. El ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral o quien el designe.
4. El ministro de Salud o quien el designe.
5. El director general de la Autoridad Nacional de Aduanas o quien el designe
6. El director general del Servicio Nacional de Migración o quien el designe.
7. El secretario nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación o quien el designe.
8. Un representante del Sindicato de Industrias de Panamá
9. Un representante de las empresas promotoras de las zonas francas
10. Los representantes del sector privado serán elegidos por el ministro de comercio e industrias de temas presentadas por los representantes de cada una de estas agrupaciones, para un periodo de tres años. Estos representantes serán de libre nombramiento y remoción.

Capitulo III

Zonas Francas y sus Promotores u Operadores

Artículo 13. Para los efectos de esta ley, se entenderá por:

1. Operador de zonas francas. Persona natural o jurídica, privada o pública nacional o extranjera, que asume la responsabilidad de la dirección administración, operación y supervisión del funcionamiento integral de la zona franca y es la responsable de garantizar la máxima eficiencia en su funcionamiento a fin de que los usuarios dispongan de las condiciones optimas para lograr niveles elevados  de competitividad.
2. Promotor de zonas francas. Persona natural o jurídica, privada o publica, nacional o extranjera, que concibe o adquiere la idea y transforma en proyectos factible, que invierte y contacta inversionistas para que aporten capital, que compra o arrienda los terrenos, que negocia con entidades de créditos para obtener financiamientos, que organiza, dirige o contrata servicios especializados para el mercado internacional y la captación de clientes, que define y aprueba la organización y sistemas administrativos y operativos bajo los cuales  funcionará la zonas franca, y que dirige o supervisa la ejecución de las obras, entre otras.

La misma persona natural o jurídica que ejerce la función de promotor puede ejercer la de operador.

Capitulo VII

Régimen Migratorio Especial

Articulo 43. Los extranjeros que comprueben haber invertido una cantidad no inferior a doscientos cincuenta mil balboas (B/. 250,000.00) provenientes del extranjero, en una empresa debidamente autorizada como promotora de zonas francas o en empresas establecidas en las zonas francas, tendrán derecho a solicitar permiso de residente permanente en calidad de inversionistas en Zonas francas.

Capitulo VIII

Disposiciones Laborales Especiales Aplicables en las Zonas Francas

Articulo 54. Los promotores, operadores, y empresas que se instalen dentro de las zonas francas establecerán, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral y el Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo humano, formas de capacitación funcional y de mejoramientos de los trabajadores que les presentan sus servicios

1. CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA EMPRESAS ESTABLECIDAS EN ZONA FRANCA
2. CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA EL PROMOTOR DE ZONA FRANCA.

1. CUÁLES SON LAS ZONAS FRANCAS REGISTRADAS EN PANAMÁ

Existe un total de 18 Zonas Francas en Panamá, de las cuales 12 se encuentran actualmente activas. Dentro de éstas existen registradas 123 empresas, principalmente operando en Zona Franca Corozal - Marpesca, S.A. (36), Zona Franca de Albrook (23) y Panexport (18).  La mayoría de las empresas instaladas en Zonas Francas se dedican a actividades de servicios con una concentración en las ciudades de Panamá y Colón.