ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN RELACIONADOS CON QUIEN LA INTEGRA

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El empleo de una gestión integrada de residuos para abordar la cuestión de los desechos urbanos, así como iniciativas para la recogida de la basura basadas en alianzas entre varios agentes

c) CTI para la creación de capacidad, en especial a través de la educación y la investigación;

Es preciso incentivar el establecimiento de oficinas de tecnología, parques tecnológicos e incubadoras empresariales, que han resultado ser muy útiles para mancomunar recursos escasos y estimular la comercialización de la investigación y el consiguiente crecimiento empresarial.

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d) Las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) y la brecha digital;

La Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo también ha puesto de manifiesto los nuevos desafíos creados por las TIC. El primero de ellos es la brecha digital, a raíz de la cual los países con una infraestructura de TIC deficiente no pueden aprovechar los beneficios de estas tecnologías. Un segundo reto está relacionado con la importancia creciente de las TIC para los negocios y la prestación de servicios sociales, lo cual plantea la necesidad de reformar los marcos institucionales y reglamentarios existentes. Para hacer frente a esas consecuencias se necesitan nuevos modelos de gobernanza, multipartitos, y medidas de reestructuración sectorial. Además, la rápida evolución de las TIC perpetúa la necesidad de reestructurar ese sector, lo cual tiene consecuencias en las políticas de los países en desarrollo, pues necesitan ayuda para establecer marcos institucionales adecuados que les permitan beneficiarse de las TIC. El último reto que plantean las TIC es la necesidad de que la comunidad del desarrollo se dé cuenta de que, más que simples elementos de infraestructura, las TIC son herramientas esenciales que posibilitan un desarrollo social y económico inclusivo, por ejemplo en las esferas de la cibersalud y la cibereducación.

Las deliberaciones dieron lugar a varias recomendaciones de política tendientes a aumentar las oportunidades de acceso a las tecnologías para todos, entre las cuales:

a) Potenciar la capacidad nacional de investigación y desarrollo en materia de TIC para lograr el desarrollo sostenible de la sociedad de la información;

b) Fomentar las asociaciones entre países en desarrollo en los ámbitos de la investigación y el desarrollo, la transferencia de tecnologías, la fabricación y la utilización de productos y servicios de TIC, con el fin de promover el fomento de la capacidad y la participación mundial en la sociedad de la información;

c) En los países en desarrollo es urgente reforzar las instituciones y las políticas relacionadas con la CTI y con las TIC en particular.

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e) El impacto de las nuevas tecnologías en el desarrollo.

La Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo examinó el impacto de las tecnologías más recientes en el desarrollo, poniendo de relieve sus aspectos positivos y advirtiendo acerca de los riesgos de exclusión, en particular en lo relativo al acceso abierto y a las tecnologías geoespaciales.

Entre las cuestiones principales examinadas por la Comisión figuran la contribución de las TIC a la promoción del libre acceso y la ciencia virtual para superar los obstáculos al enriquecimiento y la difusión del acervo mundial de conocimientos, en particular en los países en desarrollo. La Comisión llegó a la conclusión de que los sistemas de información geográfica (SIG) y el análisis geoespacial podían potenciar la educación, pues ofrecían nuevos modos de interpretar el mundo, permitían realizar tareas con mayor rapidez, hacían que problemas complejos se volvieran más manejables y utilizaban métodos analíticos avanzados.

PERSPECTIVAS DE FUTURO: LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN Y LA AGENDA DE DESARROLLO DESPUÉS DE 2015

Tradicionalmente, se considera que las políticas de CTI se clasifican en cuatro categorías importantes:

a) Políticas de recursos humanos;

b) Políticas de investigación;

c) Políticas de tecnología e innovación;

d) Políticas de regulación.

a) Políticas de recursos humanos

Los consejos de investigación, que son los organismos centrales que aseguran la provisión de recursos humanos para la CTI, realizar campañas de información para atraer a los estudiantes hacia las carreras de ciencias e ingeniería. Los consejos suelen ofrecer becas para realizar estudios de posgrado de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas en universidades nacionales. Ese apoyo puede orientarse hacia los ámbitos estratégicos de investigación que se consideren importantes para el desarrollo industrial o social del país. También es preciso que los consejos de investigación trabajen en estrecha colaboración con las autoridades nacionales de educación para ampliar la capacidad educativa, especialmente en lo relativo a la enseñanza terciaria y la formación profesional.

El establecimiento de programas para enviar a estudiantes al extranjero para que reciban una formación superior, con el objetivo de fomentar la capacidad local, ha dado buenos resultados en varios países. Ahora bien, esos programas conllevan un peligro de fuga de cerebros que puede prevenirse condicionando la concesión de las becas a ciertos requisitos legales. Esos incentivos son particularmente necesarios en los países menos adelantados, como ponen de manifiesto las cifras relativas al éxodo intelectual en África

Los registros que mantienen los consejos de investigación sobre los científicos e ingenieros ganadores de concursos de becas para financiar actividades de investigación impulsadas por la curiosidad han dado buenos resultados en muchos países. Esas becas pueden utilizarse no solo para crear y mantener una reserva competitiva de recursos humanos, sino también para fomentar proyectos colaborativos que promuevan las innovaciones locales basadas en las necesidades, lo cual puede incluso convertirse en uno de los requisitos de los programas de becas.

Los consejos de investigación, o sus interlocutores