“Emprendimiento de las Pequeñas y medianas empresas en Chile”

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El criterio de selección de las Empresas, objeto de la muestra, se basa en la identificación de cuadro estrato de facturación anual:

ESTRATO

VOLUMEN DE VENTA ANUAL EN UF1/

Pequeñas

2.401 a 25.000

Pequeñas-Medianas

25.001 a 50.000

Medianas

50.001 a 100.000

Medianas-Grandes

100.001 a 300.000

Nota: 1/ El valor de la UF. Es aproximadamente $ 18.579.

1.3 Aporte de la Investigación

El aporte del estudio radica principalmente en dar una visión de futuro y los desafíos que se deben enfrentar por la posición adoptada por el país en la apertura al mundo.

La conquista de nuevos mercados permite adquirir nuevas tecnologías y conocimientos en variadas materias, que antes no se tenían por estar alejados de los grandes mercados. Lo anterior solo estaba reservado para una cantidad limitada de empresas, generalmente las grandes, ahora la oportunidad se extiende para todo tipos de empresas, dado principalmente por la gran cantidad de consumidores a los que se puede llegar.

Otro aporte importante es de dar énfasis a la innovación y emprendimiento que se requiere para la competitividad de las empresas. Los aspectos sicológicos que se deben tomar en consideración al estar al frente de una empresa, lo que no siempre ha sido tomado en cuenta como algo importante, más bien se considera secundario. Se toman en consideración aspectos no considerados en otras investigaciones, ya que los tiempos que se viven son muy diferentes a los acontecidos hace 5, 10 ó 20 años atrás. El país definitivamente ha cambiado.

1.4 Objetivo general

Determinar la importancia que representan las PYMES dentro de la economía nacional y los factores internos y externos que inciden en su desarrollo.

1.4.1 Objetivos específicos:

- Conocer los factores externos e internos que han incidido en el desarrollo o en el estancamiento de las PYMES en Chile.

- Determinar en que medida los factores internos y externos han permitido un desarrollo de las PYMES en su posicionamiento en el Mercado.

- Describir la importancia que han tenido los programas de Gobierno en el desarrollo de las PYMES en la Economía Nacional.

La justificación para desarrollar esta investigación esta dada en base al enorme potencial de desarrollo y oportunidades que se esperan para la PYME chilena, relacionados directamente con la apertura comercial que ha emprendido el país en los últimos años, que se ha traducido en tratados internacionales beneficiosos para el comercio internacional.

Esto ha impulsado a muchas empresas a interesarse en exportar o importar bienes y servicios hacia y desde el exterior, obteniendo así variados beneficios que el mercado interno no los puede proporcionar, debido a su limitado tamaño.

2.- Marco Teórico

2.1 Las Pequeñas y Medianas empresas

En Chile existen diferentes definiciones de pequeñas y medianas empresas (PYME). Hasta 1993 el Ministerio de Economía definió a las pequeñas empresas como aquellas unidades productivas cuyas ventas anuales varían entre 2.400 y 25.000 unidades de fomento (entre 72.000 y 750.000 dólares) mientras que se consideraba medianas empresas aquellas cuyas ventas se colocaran entre 25.001 y 50.000 U.F (entre 750.000 y 1.500.000 dólares). Por encima de ese límite se colocaban a las grandes empresas y por debajo de las 2.400 U.F a las microempresas. A partir de 1994 las ventas de las medianas fue aumentando a 100.000 U.F (alrededor de 3 millones de dólares), y esa es la clasificación que utiliza en la actualidad el Ministerio de Economía.

2.2 Programas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas

En 1991 fue puesto en marcha el programa de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa, que representó un cambio importante en comparación con la estrategia seguida por el gobierno militar que no consideraba necesario hacer distinciones en el tratamiento de las unidades económicas de diferente tamaño (Labarca G., 1997). En efecto en el Gobierno anterior se afirmaba que “Los efectos beneficiosos de la apertura comercial podían ser aprovechadas de un modo simétrico e igualitario por los distintos agentes económicos “(Cabrera S., 1994.

A partir de ese diagnostico el programa se basó, desde el principio en una lógica de corrección de fallas de mercado. La corporación de Fomento de la Producción (CORFO) asumió funciones de Secretaria Ejecutiva de la Política de fomento de las PYME, mientras que la responsabilidad de su diseño estratégico quedó en el Ministerio de Economía.

Para la ejecución del programa ha sido elaborado un diseño institucional en el cual operan diferentes organismos (tanto públicos como privados) que actúan en distintos niveles y que se ha ido modificando a lo largo de las implementación de las políticas. Inicialmente la CORFO utilizó un esquema de administración directa de los dos principales instrumentos de fomento con una delegación parcial en su filial, el Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC). Sin embargo, a medida que la cobertura de estos instrumentos se ampliaba (al incorporarse cada vez más empresas beneficiarias) fue necesario modificar el esquema de administración dada la imposibilidad de incrementar significativamente la cantidad de funcionarios públicos necesarios para atender la nueva demanda.

A mediados de 1994 se introdujo un nuevo esquema de funcionarios en el cual fueron definidos tres niveles o “pisos”. En el primero se encuentran las empresas y consultores privados que constituyen la oferta de servicios de asistencia técnica para las PYME. En el segundo nivel encontramos los agentes operadores intermedios: se trata de SERCOTEC y un conjunto de organizaciones privadas acreditadas ante la CORFO.

CORFO cuenta con varios proyectos de crédito (más de 8) para micro, pequeñas y medianas empresas, ellas de acuerdo a la información que consta en su página web: www.corfo.cl, corresponden